Основные индикаторы
Данные с задержкой 15 мин.
USD/RUB
+0,27
71,26
EUR/RUB
+0,46
81,45
РТС
+0,05%
1219,93
ММВБ
+0,44%
2760,01
Brent
–0,09%
43,53
Золото
+0,09%
1813,70
S&P500
+0,16%
2579,37
NASDAQ
–0,17%
6716,53
FTSE 100
–0,07%
7487,96
NIKKEI
+1,86%
22420,08
Срочно
Автор: Татьяна Смирнова

Минздрав подготовил «антитабачный пакет»

Фото: РИА Новости/Константин Чалабов

Увеличение рабочего дня для курильщиков, введение экологического сбора на сигареты с 2018 года и полный запрет на продажу табачной продукции гражданам, родившимся после 2015 года, — такие меры предусматривает новая антитабачная концепциия Минздрава на 2017–2022 годы. Правительство пока не обсуждает новую стратегию, а эксперты уже назвали возможный запрет на продажи сигарет «популистской мерой», которая вряд ли будет работать.

Минздрав разработал новую концепцию осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017–2022 годы (копия документа есть в распоряжении RNS). Министерство предлагает использовать для борьбы с табакокурением комплекс мер, которые коснутся различных сфер жизни граждан: работы, поездок в общественном и личном транспорте и даже пребывания в собственной квартире.

Как сообщил директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олег Салагай, данный документ является проектным: он будет доработан с учетом позиций, высказанных федеральными органами исполнительной власти.

По данным Минздрава, «потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением, по оценкам экспертов, в среднем могут составлять у мужчин 9 лет, у женщин — 5,6 года».

Остановки без сигарет

В текущей версии документа предлагается предоставить работодателям возможность увеличивать продолжительность рабочего дня сотрудников пропорционально времени, потраченному на курение.

Если предложения Минздрава будут приняты, то у жителей России возникнут затруднения не только с курением на работе, но и с употреблением табака по пути к офису. Согласно документу, полный запрет на курение табака должен быть введен «в подземных и надземных пешеходных переходах», «на остановочных пунктах автомобильного и общественного транспорта и на расстоянии трех метров от них», «на всех видах автомобильного общественного транспорта, при оказании услуг по междугородным и международным перевозкам». Даже в личном транспорте в присутствии детей курить будет запрещено.

Также могут возникнуть проблемы с курением дома. Минздрав предлагает ввести полный запрет на курение «в присутствии лиц, возражающих против курения табака, все зависимости от типа помещения».

Финансовый вопрос

По мнению Минздрава, повышение цен на табачные изделия ведет к сокращению числа курильщиков, поэтому ведомство предусмотрело ряд мер, направленных на подорожание сигарет. В том числе стратегия предусматривает поэтапное непрерывное повышение ставок акцизов на табачные изделия до уровня налогообложения в странах Европейского региона ВОЗ. На конечном этапе (с 2022 года) предлагается ежегодная индексация ставок акциза темпами, опережающими инфляцию.

Также Минздрав предлагает уже с 2017 года ввести налог на розничную продажу обычных и электронных сигарет в размере 10% от цены товаров с направлением полученных средств в бюджеты регионов. С 2018 года — ввести экологический налог на сигареты в рамках реализации мер, направленных на снижение потребления табака.

Производители сигарет неоднократно заявляли, что рост акцизов приводит к росту нелегальной продукции на рынке.

«С 2010 года ставка акциза выросла почти в семь раз, средняя пачка сигарет подорожала с 25 до 82 рублей», — говорил ранее RNS директор по корпоративным отношениям British American Tobacco в России Александр Лютый.

По его словам, «объем легального российского табачного рынка за последние пять лет снизился более чем на 20%, а доля нелегальной табачной продукции многократно возросла».

Полный запрет

Финальным аккордом должен стать «запрет продажи табачной продукции гражданам, родившимся после 2015 года».

В мае 2016 года министр здравоохранения России Вероника Скворцова, рассказывая об основных положениях новой антитабачной концепции Минздрава, назвала главной задачей обеспечение условий, «при которых доступ табачных продуктов для нового поколения, то есть наших граждан, родившихся после 2015 года, на протяжении всей жизни будет невозможен».

По данным источника RNS, правительство пока не обсуждало антитабачную концепцию Минздрава на 2017–2022 годы, которая запрещает продажу табака гражданам, рожденным после 2015 года.

Участники рынка против

Участники рынка считают маловероятной реализацию данной стратегии.

«Вряд ли данный запрет будет введен. Я считаю, что это некая популистская мера, поэтому вряд ли она будет работать», — заявил RNS глава ассоциации производителей табака «Табакпром» Андрей Межонов.

«На сегодняшний день ни в одной стране мира нет законодательно принятой нормы, запрещающей продажу табачных изделий лицам, родившимся после определенной даты, что затрудняет оценку эффективности этой меры в сокращении потребления табака», — отметил вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Киселев.

По его словам, в случае введения «такой запрет с высокой долей вероятности не приведет к желаемому сокращению потребления табака, поскольку будет ограничивать лишь легальные каналы продаж на территории России и не затронет теневые поставки, в первую очередь из стран Евразийского экономического союза, с которыми у России нет таможенных границ».

«Многие из предлагаемых новых мер, на наш взгляд, носят избыточный характер и не имеют доказательной базы, которая подтверждала бы их эффективность. Мы убеждены, что их внедрение не будет способствовать достижению целей, которые ставит перед собой министерство здравоохранения, и, напротив, может привести к негативным последствиям — в частности, к дальнейшему ускоренному росту нелегальной торговли», — сказал вице-президент по корпоративным вопросам аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Сергей Слипченко.

Другие статьи
«Угроза для многих объектов»: эксперт о новой израильской ракете
Как изменятся пенсии и правила выхода на пенсию в 2019 году
Трамп спровоцировал падение цен на нефть
Решение о выходе из Парижского соглашения может привести к росту добычи в США
США приняли на вооружение самый дорогой в мире авианосец
Строительство Gerald R. Ford обошлось почти в $13 млрд
Союзники осудили США за выход из Парижского соглашения по климату
Решение Трампа раскритиковали страны ЕС, Канада и Япония
Yahoo обвинила Трампа в попытке отменить санкции против России
В первые недели президентского срока Трамп намеревался отменить антироссийские санкции, заключив «большую сделку» с Москвой
США показали самый большой в мире самолет
Размах крыльев Stratolaunch составляет 117 метров, длина — 72 метра
Трамп может вернуть России дипломатические «дачи»
Дипломатические комплексы России в Нью-Йорке и Мэриленде были арестованы в конце 2016 года
Сенаторы США хотят больше санкций
Лидеры банковского комитета Сената предложили ужесточить санкции против российских компаний за действия России в Сирии
Навальный проиграл Усманову
Суд обязал ФБК и Навального удалить видео с расследованием о Медведеве
Украина арестовала имущество «Газпрома»
В рамках взыскания штрафа на $6 млрд Киев изъял акции компании «Газтранзит»
Новости партнеров
Цифра дня
156
млрд рублей
  • общий долг по алиментам в России
  • исторический минимум по объему вывезенной валюты российскими банками
  • новый рекорд по числу инфицированных коронавирусом за сутки в мире
  • превысило число зараженных коронавирусом в США
  • составил ущерб для экологии после розлива топлива в Норильске
  • число заразившихся коронавирусом во всем мире
  • может потерять экономика России в 2020 году из-за киберпреступлений
  • превысило число заразившихся коронавирусом в мире
  • превысило число заразившихся коронавирусом в мире
1из10
  • «Обстановка объективно улучшается, пик распространения вируса пройден – вот, в частности, за эти сутки в стране прирост заболеваемости минимальный, он не превышает 1%»
    Цитата дня: Михаил Мишустин , премьер-министр России
    Михаил Мишустин ,  премьер-министр России
  • «Мы хотим улучшения отношений с Россией, хотим переговоров, рассчитываем на…восстановление отношений во многих измерениях. Нам бы хотелось иметь партнерские отношения с Россией»
    Цитата дня: Яцек Чапутович, глава МИД Польши
    Яцек Чапутович,  глава МИД Польши
  • «Американские корабли, будь то корабль SpaceX или корабль Boeing, - это корабли только лишь для низких орбит. Это аналоги нашего "Союза". Да, более просторные, более гламурные»
    Цитата дня: Дмитрий Рогозин , гендиректор «Роскосмоса»
    Дмитрий Рогозин ,  гендиректор «Роскосмоса»
  • «На основании опыта и разговоров с...врачами, специалистами Роспотребнадзора я вижу, что все-таки мы пики прошли, и никакой второй волны (коронавируса. — RNS) в ближайшее время не ожидается»
    Цитата дня: Сергей Собянин, мэр Москвы
    Сергей Собянин,  мэр Москвы
  • «Основные фундаментальные принципы политики нашли отражение в обновленном тексте Конституции России. Важно, чтобы нормы основного закона получили развитие в каждом субъекте Федерации»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Мы приняли это значимое решение (по Конституции. — RNS) вместе, всей страной, и оно касается тех ценностей, базовых принципов, которые лежат в основе дальнейшего развития России»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Эпидемия ещё не закончилась. Нам ещё предстоит дожать, додавить эту заразу. Но жизнь берёт своё, входит в привычное русло, в нормальный ритм»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Все, что после президента Путина будет происходить, будет происходить по лекалам, которые он заложил. Россия может быть только сильной. Путин это сделал»
    Цитата дня: Вячеслав Володин, председатель Госдумы
    Вячеслав Володин,  председатель Госдумы
  • «Искусственный интеллект может заменить плохого журналиста, а хорошего нет. Что такое плохой журналист? Это журналист, который занимается копипастом»
    Цитата дня: Алексей Волин, замглавы Минкомсвязи
    Алексей Волин,  замглавы Минкомсвязи
1из10