Срочно

Выход на киви-пенсию

Фото: EAST NEWS

Министерство финансов и Центральный банк презентовали концепцию новой модели формирования пенсионных накоплений, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в пользу накопительной части пенсии. Подобная модель действует в Новой Зеландии — там граждан автоматически подписывают на систему KiwiSaver, которая предполагает отчисление определенного процента от зарплаты в счет формирования будущей пенсии.

Возобновление формирования пенсионных накоплений в текущем формате — внутри обязательного страхового тарифа — не предусмотрено, заявил в пятницу глава Минфина Антон Силуанов. «Надеюсь, что с 2018 года мы можем ее запускать, чтобы эта система работала и приносила доходы тем гражданам, которые в этом участвуют», — сказал он.

Предполагается, что нынешний тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

Средства подписанных граждан будут автоматически отчисляться в негосударственные пенсионные фонды. Если граждане в прошлом уже перевели средства пенсионных накоплений в НПФ, то они останутся в том же фонде. Но если граждане выберут другой НПФ, то туда сразу же будут переводиться только новые отчисления и накопленный доход, а старые останутся в прежнем НПФ на пять лет.

Подобная модель действует в Новой Зеландии — там граждан автоматически подписывают на систему KiwiSaver, которая предполагает отчисление определенного процента от зарплаты в счет формирования будущей пенсии. «Мы считаем, что создание условий для достойной пенсии — это дело граждан. Но государство должно предложить хорошо работающую систему, надежную, гарантированную систему», — сказал Силуанов.

Такая модель позволит формировать прибавку к государственной пенсии гражданам среднего класса, считает глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Эти средства, как предполагают Минфин и ЦБ, должны быть гарантированы государством и передаваться по наследству. При необходимости за пять лет до выхода на пенсию гражданам будет позволено снять до 20% накопленных средств, но с возвратом предоставляемых налоговых льгот.

«Мы хотим защитить права гражданина, говоря о следующем, что если ты не делаешь осознанного выбора, значит, мы предполагаем, что ты хочешь в старости что-то иметь. Это не значит, что хочешь все растратить сейчас, а в старости хочешь иметь какую-то прибавку, возможно, к государственной пенсии, только в этом случае имеет смысл говорить об автоподписке. Если автоподписка сработала, начинается формирование накопительного капитала, но гражданин по разным причинам осознанно принимает решение, что ему это невыгодно, неудобно, он не склонен сберегать, он имеет все права незамедлительно остановить участие в этой системе», — пояснил замглавы Минфина Алексей Моисеев.

Работодателей не предполагается стимулировать льготами по уплате страховых взносов. «Что касается льготы по страховому взносу, я не вижу в этом смысла», — полагает руководитель аппарата Счетной палаты Юрий Воронин. По его словам, для работника это не стимул, а против вычета для работодателей будет выступать социальный блок правительства.

«Молчуны» станут баллами

Предполагается, что на эту систему будут подписаны и «молчуны», средства накоплений которых находятся в государственной управляющей компании (ВЭБ). При этом их накопления предлагается конвертировать в баллы, из которых считается страховая пенсия. «Те "молчуны", которые не сделают свой выбор и сегодня находятся в государственной управляющей компании, по нашему предложению, их средства должны быть трансформированы в баллы», — пояснил журналистам зампред ЦБ Владимир Чистюхин.

Под управлением ГУК находится около 1,8 трлн руб. накоплений, которые вложены в том числе в ценные бумаги. Продать одномоментно такой объем средств просто невозможно, признают авторы модели. Возможно, процесс растянется на несколько лет.

По словам замминистра финансов Алексея Моисеева, место госуправляющей компании в лице ВЭБ в рамках новой системы может не измениться. Социальный блок выступает за симметричность системы выбора между системами, в этом случае по умолчанию средства «молчунов» следовало бы перевести в пенсионные баллы, объясняет Моисеев. С другой стороны, накопленные в ВЭБе средства можно было бы сохранить в нынешнем виде, и из них бы сформировался пенсионный капитал, указывает на альтернативу замминистра. «Если коллеги в правительстве поддержат такой подход, то мы не будем спорить», — сказал он.

«Я вижу плюсы от того, чтобы ГУК (государственная управляющая компания. — RNS) сохранить как есть, но идеологически есть проблемы», — оговаривается Моисеев. Граждане, сформировавшие накопления в ВЭБе, до 2014 года не имели права от них отказаться, в этой связи может оказаться несправедливым «загнать» людей в обновленную накопительную систему, объясняет чиновник. Он отмечает, что вопрос будет обсуждаться с социальным блоком.

Режим секретности

Участники рынка, с которыми этот вопрос, как признался глава НАПФ Константин Угрюмов, не обсуждался, восприняли предложение по-разному. По мнению Угрюмова, перспективы этой модели туманны — граждане будут массово отказываться от «подписки», сказал он RNS. «Поскольку это все делалось в обстановке строжайшей секретности — без участия рынка, работодателей, профсоюзов, — мы еще будем обсуждать», — сказал он. Угрюмов признает: Минфин и ЦБ хоть что-то предлагают, чтобы сохранить накопительную часть пенсии.

«Пенсионные фонды реализуют государственную политику, поэтому говорить о выгоде неправильно. Если изменятся правила игры, то мы, конечно, с ними согласимся. Бизнес-модель пенсионных фондов, скорее всего, существенно не изменится. С экономической точки зрения это та же работа с клиентами, с инвестированием пенсионных сбережений… Проблема в том, что система наследует все признаки, что и сейчас, меняется только источник взносов… Никто не сказал, почему настоящая система плоха, неправильно рушить работающую систему», — сказал RNS исполнительный директор НПФ «Сафмар» Евгений Якушев.

Фактическая отмена обязательной накопительной системы, что следует из замораживания накоплений, была стратегической ошибкой, полагает глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин. Он признает, что это связано с бюджетными проблемами, а они сформировались в том числе из-за отказа от повышения пенсионного возраста несколько лет назад, полагает он. Новую модель Минфина Кудрин назвал «неплохой».

Если говорить о парадигме — отказываться или сохранять накопительную систему, — то предложенная парадигма правильная, говорит руководитель Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Сергей Беляков. «Вопрос: а деньги есть, чтобы построить эту систему? Например, построили аэропорт Жуковский. Прекрасный! Только он пустой стоит», — привел пример Беляков. По оценкам АНПФ, отчислять средства могут люди с зарплатой в 66–67 тыс. руб., а средняя зарплата в России — чуть более 31 тыс. руб. И при соблазне потратить деньги сейчас граждан надо убедить, что нужно откладывать. Бюджет может изыскать средства на обязательную накопительную часть, полагает Беляков.

По подсчетам Минфина и ЦБ, за накопления выступают около 80% граждан. Но по мнению Алексея Кудрина, останутся лишь 30%. «Как минимум 60%, видимо, выйдут. С учетом того, что работодатель не всегда будет правильным агентом уговаривания остаться в этой системе… здесь я вижу определенные вопросы по мотивам сохранения этой системы. Мой прогноз будет: около 30% останутся в этой системе», — сказал Кудрин. По его словам, такой прогноз связан с тем, что, согласно опросам ВЦИОМ, 60% граждан ничего не сберегают.

Надеяться, что граждане будут вдолгую играть с государством, не стоит, полагает Беляков. Система НПФ дискредитирована, отмечает он. Но глава ЦБ Эльвира Набиуллина уверена, что с принятием мер по расчистке рынка и введением системы гарантирования доверие к негосударственным пенсионным фондам есть.

«Проблема в том, что доверие граждан катастрофически подорвано, в том, что взносов нет. Сложно прогнозировать реакцию граждан, которых будет охватывать эта система. Возможно, пройдет какое-то время, изменится экономическая ситуация, тогда эта система заработает», — согласен Евгений Якушев.

Если система будет вычищена, то доверие будет, сказала RNS зампред Сбербанка Белла Златкис. Будут пользоваться, если пенсионная система будет вычищена, если будет надежная. Этим и занимается Центральный банк. Основная проблема всех пенсионных систем заключалась в недоверии. Ключевое слово — доверие. Мне кажется, оно восстанавливается. Я на это надеюсь. Если чистка оказалась эффективной, если новых грязных компаний не появится, будут доверять», — сказала Златкис.

По заявлению Алексея Моисеева, сейчас Минфин и ЦБ начнут широкое обсуждение концепции, по результатам которого она может измениться.

Другие статьи
США установили рекорд по автокредитам
Это беспокоит экспертов, которые отмечают снижение требований к заемщикам
Минпромторг встал на путь оздоровления нации
Министерство согласовало проект стратегии Минздрава по формированию здорового образа жизни
Минобороны сделало ставку на кибервойска
Сергей Шойгу заявил об успешном функционировании Войск информационных операций
МИД объявил войну «фейковым новостям»
Министерство запустило на сайте раздел с ложными сообщениями СМИ о России
Франция потеряет €180 млрд на выходе из еврозоны
ВВП страны снизится на 2,3% через год, если будет принято такое решение
Мировая торговля вернулась в 2008 год
Темпы роста замедлились на фоне высокого уровня политической неопределенности в мире
Трамп готовит сделку с Россией
В Белом доме подтвердили намерение сотрудничать с Россией
«Алросе» готовят нового президента
Глава компании подал заявление об отставке
Москва отказывается от «хрущевок»
Эксперты оценили затраты на реализацию программы сноса в 3–4 трлн рублей
Медь и цинк подорожают на дефиците
Рост цен будет обусловлен главным образом сокращением предложения
Нефть взяла курс на $70
Стоимость Brent может вырасти до $70 к концу 2017 года

Интервью  

все интервью
Цифра дня
70
процентов
  • мирового производства съедобных грибов приходится на Китай
  • рабочих мест появится в Новой Москве к 2035 году
  • достиг курс биткоина, обновив исторический максимум
  • технически извлекаемых запасов нефти осталось в мире, по оценке BP
  • может потерять экономика Франции в случае выхода страны из еврозоны
  • выделило правительство на подготовку Универсиады-2019 в Красноярске
  • могут достигнуть затраты на строительство домов в Москве вместо «хрущевок»
  • отзывает Honda в России из-за проблем с подушками безопасности
  • составит совокупная стоимость жилой недвижимости Москвы через пять лет
1из10
  • Россия очень могущественная страна в современном мире. Поэтому в ходе голосования выбрали именно кандидатуру России, без какой-либо оглядки на политическую обстановку.
    Цитата дня: Абдулхаким Аль-Шино, Президент Международного совета военного спорта (CISM)
    Абдулхаким Аль-Шино,  Президент Международного совета военного спорта (CISM)
  • У России три союзника — Армия, ВМФ и Военно-промышленный комплекс. Поздравляю наших верных союзников с Днём защитника Отечества! Особая моя благодарность ветеранам!
    Цитата дня: Дмитрий Рогозин, вице-премьер РФ
    Дмитрий Рогозин,  вице-премьер РФ
  • «Общее сокращение стран ОПЕК и не ОПЕК позволило сократить дисбаланс между спросом и предложением. Цены стабилизировались, рынок стал менее волатильным... и мы видим возврат инвестиций»
    Цитата дня: Александр Новак, министр энергетики РФ
    Александр Новак,  министр энергетики РФ
  • «Я знаю ожидания москвичей. Ожидания связаны с тем, чтобы эти дома ("хрущевки") снести и на их месте новое жилье построить. Мне представляется, что это и было бы самым правильным решением»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Когда бюджет Минсельхоза составляет 220 млрд руб., а потери нашей основной отрасли — хлебопечения — составляют 60 млрд руб., это чудовищные пропорции... Нужно принимать экстренные меры»
    Цитата дня: Ирина Яровая, вице-спикер Госдумы
    Ирина Яровая,  вице-спикер Госдумы
  • «Это оружие, которое способно преодолеть и сегодняшнюю, и завтрашнюю, и послезавтрашнюю ПРО США. Мы разорвем эту оборону»
    Цитата дня: Дмитрий Рогозин, вице-премьер России
    Дмитрий Рогозин,  вице-премьер России
  • «Мы тоже хотим, чтобы Минские договоренности выполнялись и мы свои санкции против Евросоюза не снимем, пока Минские договоренности не будут выполнены»
    Цитата дня: Сергей Лавров , Министр иностранных дел России
    Сергей Лавров ,  Министр иностранных дел России
  • «Есть ещё десяток процессов, не меньшего, а большего масштаба, чем Трамп, которые привели к тому, что может быть охарактеризовано как разрушение основ мировой политической архитектуры. Вот что произошло»
    Цитата дня: Анатолий Чубайс, глава УК «Роснано»
    Анатолий Чубайс,  глава УК «Роснано»
  • «Наедут на нас завтра, и этот бизнес рухнет в сутки, не будет ни Коропачинского (партнера «Роснано» в проекте OCSiAl. — RNS), ни меня, ни бизнеса. Уничтожить эту историю можно легко, за сутки»
    Цитата дня: Анатолий Чубайс, глава УК «Роснано»
    Анатолий Чубайс,  глава УК «Роснано»
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Олег Белозеров, Президент ОАО «Российские железные дороги»
    Олег Белозеров
    Президент ОАО «Российские железные дороги»
  2. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  3. Юрий Слюсарь, Президент ОАК
    Юрий Слюсарь
    Президент ОАК
  4. Виктор Вексельберг, Председатель совета директоров группы компаний «Ренова»
    Виктор Вексельберг
    Председатель совета директоров группы компаний «Ренова»
  5. Николя Мор, Генеральный директор ОАО «АвтоВАЗ»
    Николя Мор
    Генеральный директор ОАО «АвтоВАЗ»
  6. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  7. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  8. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  9. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  2. Олег Белозеров, Президент ОАО «Российские железные дороги»
    Олег Белозеров
    Президент ОАО «Российские железные дороги»
  3. Александр Медведев, Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
    Александр Медведев
    Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
  4. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  5. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  6. Гейб Ньюэлл, Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    Гейб Ньюэлл
    Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    место
  7. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  8. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  9. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет