Срочно
Автор: Никита Болотов

ФАС ищет «избирательный» картель

Фото: Михаил Фомичев/РИА Новости

Проверка поставщиков компьютерной техники для госорганов, которую сейчас проводит ФАС, связана с нарушениями антимонопольного законодательства при поставках техники для системы ГАС «Выборы», сообщил источник RNS. Проверка проводится в крупнейших отраслевых компаниях, включая Lenovo, HP, «Крафтвей», «Аквариус», «Супервейв» и «Бизнес компьютерс групп».

Проверка ФАС в отношении ИТ-компаний — поставщиков компьютеров началась по заявлению Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии, рассказал RNS источник, знакомый с ходом расследования. ЦИК пожаловалась в антимонопольную службу еще в конце апреля. В заявлении речь идет о проведении аукциона по закупке системных блоков для региональных фрагментов системы ГАС «Выборы».

Проверка ФАС относительно возможного картельного сговора поставщиков компьютеров проходит в ряде компаний, включая «Крафтвей», «Аквариус», «Супервейв» и «Бизнес компьютерс групп», а также в российских офисах Lenovo и HP, рассказал RNS источник, знакомый с ходом расследования.

«Избирательная» версия

По данным источника RNS, ФЦИ при ЦИК направила семь запросов ценовой информации по данной закупке для расчета максимальной цены контракта. По результатам этой процедуры ФЦИ при ЦИК определило цену на уровне 652,37 млн рублей.

Всего на участие в аукционе было подано девять заявок, из которых были допущены шесть. Три участника предложили системный блок HP ProDesk 490 G3, «Крафтвей» — Kraftway Credo KC 53, «Аквариус» — Aquarius Elt E50 S89, «Супервейв Групп» — Lenovo ThinkCenter M93.

Но в результате в аукционе участвовали только две компании: «Бизнес компьютерс групп», предложившая блок HP, и «Супервейв Групп» с блоком Lenovo. Победитель аукциона — «Бизнес компьютерс групп» — предложило цену на 1% ниже максимальной.

ФЦИ при ЦИК считает, что если бы в аукционе приняла участие компания, предложившая блок российского производства, то заказчик имел бы основание требовать снижения цены на 15%, предусмотренной приказом Минэкономразвития об условиях допуска иностранных компаний к госзакупкам.

На этом основании ФЦИ при ЦИК сделало вывод о том, что претенденты на закупку заключили соглашение, которое привело к тому, что некоторые — в том числе российские — производители отказались участвовать в аукционе, хотя и были к нему допущены. По мнению заявителя, такие действия можно считать картельным сговором, который привел к минимальному снижению цены и невозможности применения преференции в 15% от цены контракта.

Цены на компьютерную технику в последние годы снижались, и с учетом цены контракта выгода от сговора для потенциальных участников аукциона не очевидна, сказал RNS аналитик ИХ «Финам» Леонид Делицин.

«В подобном случае, если все участники торгов отказались в пользу одного, как я понимаю, и компьютеры были проданы государству на условные $5 дороже, непонятно, в чем выгода всех участников», — сказал Делицын.

Такую ситуацию считать сговором невозможно, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. «Все поставки для госорганов убыточны. Там курс доллара в них заложен 40 рублей — это далеко не рыночная цена. В этих тендерах компании участвуют для объема и доли рынка. Поставки для госорганов субсидируются самими производителями», — заявил Муртазин.

В ФАС отказались комментировать расследование до его окончания. В ЦИК и «Крафтвей» отказались от комментариев. Получить оперативные комментарии других компаний, подававших заявки на тендер, не удалось.

«Импортная» версия

Также ФАС ведет проверки возможных нарушений при импортозамещении: товары иностранного производства поставлялись госорганам под видом российских, сообщила RNS председатель совета ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов (АПЭАП) Светлана Аппалонова со ссылкой на соответствующее письмо ФАС. Как рассказала Аппалонова, в письме идет речь о том, что ФАС проводит контрольные мероприятия по нарушениям в сфере гособоронзаказа — техника импортного производства продавалась под видом российской.

«Выявлены случаи, когда зарегистрированные на территории Российской Федерации субъекты приобретали товары импортного производства, фактически не производили с ними никаких технологических действий и продавали под видом товаров российского производства. По сути, они просто переклеивали лейблы», — пояснила Аппалонова.

По ее данным, ФАС запросила в Минпромторге критерии определений ИТ-продукции российского производства. На запрос RNS по поводу обращения ФАС в министерстве отвечать отказались.

ФАС подозревает сговор

О том, что ФАС проверяет компании, которые поставляют компьютерную технику для госструктур, стало известно в четверг 17 ноября.

«Проверка Lenovo проводится по подозрению участия компании в крупном картеле на торгах по поставкам техники для госнужд, который действует на территории России несколько лет», — сообщил RNS в четверг представитель ФАС.

Впоследствии стало известно еще об одной компании, которую проверяет ФАС, — это крупный производитель компьютерной и оргтехники HP. Но, кроме них в участии в картельном сговоре служба подозревает еще 10 компаний. Среди них есть и российские.

«Были проверки в отношении российских поставщиков компьютеров», — сообщила RNS начальник управления общественных связей ФАС Ирина Кашунина.

Проверки в отношении поставщиков техники на предмет участия в картельном сговоре продлятся более месяца. «Названия компаний мы сможем озвучить только по факту завершения проверок», — заявила заместитель начальника управления общественных связей ФАС Дарья Силкова.

«У нас никаких проверок нет, мы работаем строго в соответствии с законодательством РФ», — заявила RNS PR-менеджер Huawei. В компании Ericsson отказались комментировать эту тему. В компаниях Dell, IBM, Acer, Asus на запрос RNS не ответили.

Другие статьи
Россия готовит лазерное и гиперзвуковое оружие
В новых видах оружия будут использоваться принципиально новые материалы и системы управления
Финляндия готовится к «гибридным атакам»
Центр противодействия «гибридным атакам» в Хельсинки может быть создан к концу 2017 года
Samsung нашла причины возгорания Note 7
Ими стали неправильные размеры батарей и производственный брак
Законопроекту об онлайн-кинотеатрах подготовили поправки
Авторы поправок предложили смягчить требования к видеосервисам в части иностранного владения
Белоруссия ищет альтернативу российской нефти
Страна ранее предпринимала такие попытки, но не нашла сравнимую по стоимости нефть
Украинская Roshen уходит из России
Компания не планирует возобновлять производство в России
Китайская экономика замедлилась до минимума с 1990 года
В 2016 году ВВП страны вырос на 6,7%
Credit Suisse указал на риск спада мировой экономики
Новая рецессия может начаться из-за высокой долговой нагрузки и ограничений в торговле
Инаугурация Трампа стала риском для российских акций
Инвесторы могут начать распродажу российских активов после инаугурации Трампа
Инфляция приземлила выручку «Дикси»
Выручка ритейлера снизилась впервые с 2012 года
«Закон Яровой» идет на поправку
Объем хранения трафика пользователей может быть сокращен в 10 раз

Интервью  

все интервью
Цифра дня
2,97
трлн рублей
  • составил дефицит бюджета России в 2016 году
  • инвестирует «Газпром» в «Северный поток-2» в 2017 году
  • превысил биржевой курс доллара впервые с 11 января
  • достиг разрыв в зарплатах топ-менеджеров и рабочих в США
  • поездок совершили туристы в 2016 году
  • потратит British American Tobacco на покупку 57,8% Reynolds
  • стоимость слияния производителя очков Ray-Ban и французской Essilor
  • составило снижение продаж автомобилей Porsche в России в 2016 году
  • в год может составить экономический эффект от реализации в России проекта «цифрового правительства», согласно оценке Microsoft
1из10
  • «Такого ужаса, какой я ощущаю в Давосе у большинства участников (из-за победы Трампа. — RNS), я за все годы участия припомню только один раз… когда разворачивался мировой финансовый кризис»
    Цитата дня: Анатолий Чубайс, глава УК «Роснано»
    Анатолий Чубайс,  глава УК «Роснано»
  • «Мы с моим партнером вкладываем сотни миллионов долларов в Россию в последние несколько лет. Мы видим, что можно опасаться "черных лебедей"… А можно искать "золотых лебедей"»
    Цитата дня: Дмитрий Костыгин, совладелец «Юлмарта»
    Дмитрий Костыгин,  совладелец «Юлмарта»
  • «Санкции не убили нас, мы по-прежнему работаем, мы по-прежнему в России получаем прибыль. Но санкции делают наше будущее не таким ярким, каким мы ожидали его»
    Цитата дня: Андрей Костин, глава ВТБ
    Андрей Костин,  глава ВТБ
  • «Возобновляемая энергетика — это всего лишь оправдание для роста потребления угля во многих странах. Это своего рода пропаганда… Вы видите, что становится больше угольной электрогенерации»
    Цитата дня: Олег Дерипаска, президент «Русала»
    Олег Дерипаска,  президент «Русала»
  • «Мы пробовали построить демократию. Через 25 лет ничего не происходит. Теперь у меня есть мечта жить в современной европейской стране. Если ты хочешь сделать это хорошо, сделай это сам»
    Цитата дня: Виталий Кличко, мэр Киева
    Виталий Кличко,  мэр Киева
  • «Проблема Европы — это сама Европа, потому что она была решением проблем для отстающих стран, а теперь все повернулось в другую сторону, и Европа генерирует проблемы стран»
    Цитата дня: Пьер Карло Падоан  , министр финансов Италии
    Пьер Карло Падоан ,  министр финансов Италии
  • «Проведение политики протекционизма — это как запереть себя в темной комнате. Снаружи могут быть дождь и ветер, но также воздух и свет. В торговой войне никто не будет победителем»
    Цитата дня: Си Цзиньпинь, председатель КНР
    Си Цзиньпинь,  председатель КНР
  • «Если просто приватизировать государственную компанию, которая доминирует на рынке, невозможно улучшить конкурентную ситуацию, и не будет значительного позитивного влияния на рост»
    Цитата дня: Максим Орешкин, министр экономического развития
    Максим Орешкин,  министр экономического развития
  • «Brexit и победа Дональда Трампа на выборах в США были неожиданными событиями, однако на российскую экономику и финансовые рынки это значительного влияния не оказало»
    Цитата дня: Ксения Юдаева  , первый зампред ЦБ
    Ксения Юдаева ,  первый зампред ЦБ
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Олег Белозеров, Президент ОАО «Российские железные дороги»
    Олег Белозеров
    Президент ОАО «Российские железные дороги»
  2. Николай Токарев, Президент ОАО «Транснефть»
    Николай Токарев
    Президент ОАО «Транснефть»
  3. Александр Мамут, Российский предприниматель и финансист
    Александр Мамут
    Российский предприниматель и финансист
  4. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  5. Аркадий Ротенберг, Предприниматель
    Аркадий Ротенберг
    Предприниматель
  6. Марк Цукерберг, Основатель и глава Facebook Inc.
    Марк Цукерберг
    Основатель и глава Facebook Inc.
  7. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  8. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  9. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Александр Медведев, Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
    Александр Медведев
    Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
  3. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  4. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  5. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  6. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  7. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет