Срочно
Автор: Никита Болотов

ФАС ищет «избирательный» картель

Фото: Михаил Фомичев/РИА Новости

Проверка поставщиков компьютерной техники для госорганов, которую сейчас проводит ФАС, связана с нарушениями антимонопольного законодательства при поставках техники для системы ГАС «Выборы», сообщил источник RNS. Проверка проводится в крупнейших отраслевых компаниях, включая Lenovo, HP, «Крафтвей», «Аквариус», «Супервейв» и «Бизнес компьютерс групп».

Проверка ФАС в отношении ИТ-компаний — поставщиков компьютеров началась по заявлению Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии, рассказал RNS источник, знакомый с ходом расследования. ЦИК пожаловалась в антимонопольную службу еще в конце апреля. В заявлении речь идет о проведении аукциона по закупке системных блоков для региональных фрагментов системы ГАС «Выборы».

Проверка ФАС относительно возможного картельного сговора поставщиков компьютеров проходит в ряде компаний, включая «Крафтвей», «Аквариус», «Супервейв» и «Бизнес компьютерс групп», а также в российских офисах Lenovo и HP, рассказал RNS источник, знакомый с ходом расследования.

«Избирательная» версия

По данным источника RNS, ФЦИ при ЦИК направила семь запросов ценовой информации по данной закупке для расчета максимальной цены контракта. По результатам этой процедуры ФЦИ при ЦИК определило цену на уровне 652,37 млн рублей.

Всего на участие в аукционе было подано девять заявок, из которых были допущены шесть. Три участника предложили системный блок HP ProDesk 490 G3, «Крафтвей» — Kraftway Credo KC 53, «Аквариус» — Aquarius Elt E50 S89, «Супервейв Групп» — Lenovo ThinkCenter M93.

Но в результате в аукционе участвовали только две компании: «Бизнес компьютерс групп», предложившая блок HP, и «Супервейв Групп» с блоком Lenovo. Победитель аукциона — «Бизнес компьютерс групп» — предложило цену на 1% ниже максимальной.

ФЦИ при ЦИК считает, что если бы в аукционе приняла участие компания, предложившая блок российского производства, то заказчик имел бы основание требовать снижения цены на 15%, предусмотренной приказом Минэкономразвития об условиях допуска иностранных компаний к госзакупкам.

На этом основании ФЦИ при ЦИК сделало вывод о том, что претенденты на закупку заключили соглашение, которое привело к тому, что некоторые — в том числе российские — производители отказались участвовать в аукционе, хотя и были к нему допущены. По мнению заявителя, такие действия можно считать картельным сговором, который привел к минимальному снижению цены и невозможности применения преференции в 15% от цены контракта.

Цены на компьютерную технику в последние годы снижались, и с учетом цены контракта выгода от сговора для потенциальных участников аукциона не очевидна, сказал RNS аналитик ИХ «Финам» Леонид Делицин.

«В подобном случае, если все участники торгов отказались в пользу одного, как я понимаю, и компьютеры были проданы государству на условные $5 дороже, непонятно, в чем выгода всех участников», — сказал Делицын.

Такую ситуацию считать сговором невозможно, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. «Все поставки для госорганов убыточны. Там курс доллара в них заложен 40 рублей — это далеко не рыночная цена. В этих тендерах компании участвуют для объема и доли рынка. Поставки для госорганов субсидируются самими производителями», — заявил Муртазин.

В ФАС отказались комментировать расследование до его окончания. В ЦИК и «Крафтвей» отказались от комментариев. Получить оперативные комментарии других компаний, подававших заявки на тендер, не удалось.

«Импортная» версия

Также ФАС ведет проверки возможных нарушений при импортозамещении: товары иностранного производства поставлялись госорганам под видом российских, сообщила RNS председатель совета ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов (АПЭАП) Светлана Аппалонова со ссылкой на соответствующее письмо ФАС. Как рассказала Аппалонова, в письме идет речь о том, что ФАС проводит контрольные мероприятия по нарушениям в сфере гособоронзаказа — техника импортного производства продавалась под видом российской.

«Выявлены случаи, когда зарегистрированные на территории Российской Федерации субъекты приобретали товары импортного производства, фактически не производили с ними никаких технологических действий и продавали под видом товаров российского производства. По сути, они просто переклеивали лейблы», — пояснила Аппалонова.

По ее данным, ФАС запросила в Минпромторге критерии определений ИТ-продукции российского производства. На запрос RNS по поводу обращения ФАС в министерстве отвечать отказались.

ФАС подозревает сговор

О том, что ФАС проверяет компании, которые поставляют компьютерную технику для госструктур, стало известно в четверг 17 ноября.

«Проверка Lenovo проводится по подозрению участия компании в крупном картеле на торгах по поставкам техники для госнужд, который действует на территории России несколько лет», — сообщил RNS в четверг представитель ФАС.

Впоследствии стало известно еще об одной компании, которую проверяет ФАС, — это крупный производитель компьютерной и оргтехники HP. Но, кроме них в участии в картельном сговоре служба подозревает еще 10 компаний. Среди них есть и российские.

«Были проверки в отношении российских поставщиков компьютеров», — сообщила RNS начальник управления общественных связей ФАС Ирина Кашунина.

Проверки в отношении поставщиков техники на предмет участия в картельном сговоре продлятся более месяца. «Названия компаний мы сможем озвучить только по факту завершения проверок», — заявила заместитель начальника управления общественных связей ФАС Дарья Силкова.

«У нас никаких проверок нет, мы работаем строго в соответствии с законодательством РФ», — заявила RNS PR-менеджер Huawei. В компании Ericsson отказались комментировать эту тему. В компаниях Dell, IBM, Acer, Asus на запрос RNS не ответили.

Другие статьи
ЦБ продолжил смягчать кредитно-денежную политику
Банк России принял решение о снижении ключевой ставки до 9,25% — ставка понижена во второй раз с начала года
Искусственный интеллект лишит человечество половины рабочих мест
Технологический прогресс делает людей все менее конкурентоспособными
ЕС объединяется против Британии
Брюссель опасается попыток Лондона подорвать единство блока на переговорах по Brexit
Трамп выставил Южной Корее счет за ПРО
Президент США потребовал от Южной Кореи $1 млрд за размещение на ее территории системы ПРО THAAD
Москва резко сократила ввод жилья
Эксперты призывают не ждать глобальных изменений в динамике цен на квартиры
Нефтяной рынок может столкнуться с дефицитом
Из-за падения инвестиций и разведки баррель Brent к 2020 году может подорожать до $100
Интернет-вымогательство набирает обороты
Жертвами вирусов-шифровальщиков становятся как простые пользователи, так и компании и правительственные организации
«Газпром» увеличил требования к «Нафтогазу»
Сумма иска выросла до $37 млрд
Трамп передумал разрывать торговое соглашение с Мексикой и Канадой
Принято решение о «перенастройке» NAFTA с учетом интересов США
Путин отправил проект переселения хрущевок на доработку
Правки законопроекта должны исключить любые нарушения гражданских прав жильцов московских пятиэтажек, заявил президент России
«Левада-центр» оценил уровень доверия Дмитрию Медведеву
Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова назвала опрос «Левада-центра» о падении доверия к Дмитрию Медведеву политическим заказом
Цифра дня
1
млрд долларов
  • требуют США от Южной Кореи за размещенную в стране систему противоракетной обороны THAAD
  • объем купленных ОФЗ для населения в первый день продаж
  • жителей России считают себя счастливыми
  • принесла богатейшим людям мира победа Эммануэля Макрона в первом туре выборов во Франции
  • составили глобальные военные расходы в 2016 году
  • составили расходы на Красноярский экономический форум в 2017 году
  • во столько по оценке главы ПФР обойдется бюджету индексация пенсий для работающих пенсионеров
  • достигло совокупное состояние 200 богатейших бизнесменов России
  • выделит ЦБ на санацию банка «Пересвет»
1из10
  • «Наша страна традиционно чрезвычайно урожайная на талантливых и сверхталантливых людей. Она должна создавать условия для сохранения, приумножения и развития человеческого капитала»
    Цитата дня: Александр Мамут, владелец Rambler&Cо
    Александр Мамут,  владелец Rambler&Cо
  • «В украинском флоте нет даже одного экипажа для одной субмарины... Шутить с оснащенным по последнему слову Черноморским флотом России никому не стоит»
    Цитата дня: Руслан Бальбек, депутат Госдумы
    Руслан Бальбек,  депутат Госдумы
  • «Борьба за умы станет еще интенсивнее... она будет сопровождаться... внедрением инновационных технологий воздействия на массы, сращиванием объективной и виртуальной реальности»
    Цитата дня: Сергей Нарышкин, директор Службы внешней разведки
    Сергей Нарышкин,  директор Службы внешней разведки
  • «Это (расселение хрущевок. — RNS) должно быть сделано такими средствами, которые не нарушают прав граждан. Ничего, что нарушает законы и права граждан, подписано мной быть не может»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Целью разговоров о том, что все попадет под нож (программу сноса хрущевок. — RNS), является раскачка ситуации. Нет цели "залезать" в ценные дома. Надо разделять программу и другие сложные вопросы»
    Цитата дня: Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы
    Сергей Кузнецов,  главный архитектор Москвы
  • «Было бы нереалистичным считать сейчас друг друга (Россию и ЕС. — RNS) стратегическими партнерами... Давайте не будем притворяться, что у нас с 2014 года ничего не изменилось в худшую сторону»
    Цитата дня: Федерика Могерини  , верховный представитель ЕС по иностранным делам
    Федерика Могерини ,  верховный представитель ЕС по иностранным делам
  • «Не надо поощрять иждивенчество — когда многие регионы старались поощрять внутреннее развитие, на чем-то экономили, а кто-то проводил безответственную экономическую политику, записывали себе расходы»
    Цитата дня: Сергей Пономаренко, вице-губернатор Красноярского края
    Сергей Пономаренко,  вице-губернатор Красноярского края
  • «Правительство Северной Кореи должно инвестировать в благосостояние своих многострадальных граждан, а не в оружие массового уничтожения»
    Цитата дня: Джули Бишоп, министр иностранных дел Австралии
    Джули Бишоп,  министр иностранных дел Австралии
  • «Я не могу найти рациональных объяснений, почему с зарплат даже ниже средних удерживается налог на доходы физических лиц. А если человек получает миллион рублей в год процентов, то он не платит ни рубля НДФЛ»
    Цитата дня: Илья Трунин , заместитель министра финансов РФ
    Илья Трунин ,  заместитель министра финансов РФ
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Олег Белозеров, Президент ОАО «Российские железные дороги»
    Олег Белозеров
    Президент ОАО «Российские железные дороги»
  2. Павел Дуров, Основатель социальной сети «ВКонтакте» и мессенджера Telegram
    Павел Дуров
    Основатель социальной сети «ВКонтакте» и мессенджера Telegram
  3. Леонид Михельсон, Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
    Леонид Михельсон
    Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
  4. Елена Батурина, Российская предпринимательница, филантроп и меценат
    Елена Батурина
    Российская предпринимательница, филантроп и меценат
  5. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  6. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  7. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  8. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  9. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  2. Александр Медведев, Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
    Александр Медведев
    Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
  3. Павел Дуров, Основатель социальной сети «ВКонтакте» и мессенджера Telegram
    Павел Дуров
    Основатель социальной сети «ВКонтакте» и мессенджера Telegram
  4. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  5. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  6. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет