Срочно
Автор: Никита Болотов

ФАС ищет «избирательный» картель

Фото: Михаил Фомичев/РИА Новости

Проверка поставщиков компьютерной техники для госорганов, которую сейчас проводит ФАС, связана с нарушениями антимонопольного законодательства при поставках техники для системы ГАС «Выборы», сообщил источник RNS. Проверка проводится в крупнейших отраслевых компаниях, включая Lenovo, HP, «Крафтвей», «Аквариус», «Супервейв» и «Бизнес компьютерс групп».

Проверка ФАС в отношении ИТ-компаний — поставщиков компьютеров началась по заявлению Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии, рассказал RNS источник, знакомый с ходом расследования. ЦИК пожаловалась в антимонопольную службу еще в конце апреля. В заявлении речь идет о проведении аукциона по закупке системных блоков для региональных фрагментов системы ГАС «Выборы».

Проверка ФАС относительно возможного картельного сговора поставщиков компьютеров проходит в ряде компаний, включая «Крафтвей», «Аквариус», «Супервейв» и «Бизнес компьютерс групп», а также в российских офисах Lenovo и HP, рассказал RNS источник, знакомый с ходом расследования.

«Избирательная» версия

По данным источника RNS, ФЦИ при ЦИК направила семь запросов ценовой информации по данной закупке для расчета максимальной цены контракта. По результатам этой процедуры ФЦИ при ЦИК определило цену на уровне 652,37 млн рублей.

Всего на участие в аукционе было подано девять заявок, из которых были допущены шесть. Три участника предложили системный блок HP ProDesk 490 G3, «Крафтвей» — Kraftway Credo KC 53, «Аквариус» — Aquarius Elt E50 S89, «Супервейв Групп» — Lenovo ThinkCenter M93.

Но в результате в аукционе участвовали только две компании: «Бизнес компьютерс групп», предложившая блок HP, и «Супервейв Групп» с блоком Lenovo. Победитель аукциона — «Бизнес компьютерс групп» — предложило цену на 1% ниже максимальной.

ФЦИ при ЦИК считает, что если бы в аукционе приняла участие компания, предложившая блок российского производства, то заказчик имел бы основание требовать снижения цены на 15%, предусмотренной приказом Минэкономразвития об условиях допуска иностранных компаний к госзакупкам.

На этом основании ФЦИ при ЦИК сделало вывод о том, что претенденты на закупку заключили соглашение, которое привело к тому, что некоторые — в том числе российские — производители отказались участвовать в аукционе, хотя и были к нему допущены. По мнению заявителя, такие действия можно считать картельным сговором, который привел к минимальному снижению цены и невозможности применения преференции в 15% от цены контракта.

Цены на компьютерную технику в последние годы снижались, и с учетом цены контракта выгода от сговора для потенциальных участников аукциона не очевидна, сказал RNS аналитик ИХ «Финам» Леонид Делицин.

«В подобном случае, если все участники торгов отказались в пользу одного, как я понимаю, и компьютеры были проданы государству на условные $5 дороже, непонятно, в чем выгода всех участников», — сказал Делицын.

Такую ситуацию считать сговором невозможно, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. «Все поставки для госорганов убыточны. Там курс доллара в них заложен 40 рублей — это далеко не рыночная цена. В этих тендерах компании участвуют для объема и доли рынка. Поставки для госорганов субсидируются самими производителями», — заявил Муртазин.

В ФАС отказались комментировать расследование до его окончания. В ЦИК и «Крафтвей» отказались от комментариев. Получить оперативные комментарии других компаний, подававших заявки на тендер, не удалось.

«Импортная» версия

Также ФАС ведет проверки возможных нарушений при импортозамещении: товары иностранного производства поставлялись госорганам под видом российских, сообщила RNS председатель совета ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов (АПЭАП) Светлана Аппалонова со ссылкой на соответствующее письмо ФАС. Как рассказала Аппалонова, в письме идет речь о том, что ФАС проводит контрольные мероприятия по нарушениям в сфере гособоронзаказа — техника импортного производства продавалась под видом российской.

«Выявлены случаи, когда зарегистрированные на территории Российской Федерации субъекты приобретали товары импортного производства, фактически не производили с ними никаких технологических действий и продавали под видом товаров российского производства. По сути, они просто переклеивали лейблы», — пояснила Аппалонова.

По ее данным, ФАС запросила в Минпромторге критерии определений ИТ-продукции российского производства. На запрос RNS по поводу обращения ФАС в министерстве отвечать отказались.

ФАС подозревает сговор

О том, что ФАС проверяет компании, которые поставляют компьютерную технику для госструктур, стало известно в четверг 17 ноября.

«Проверка Lenovo проводится по подозрению участия компании в крупном картеле на торгах по поставкам техники для госнужд, который действует на территории России несколько лет», — сообщил RNS в четверг представитель ФАС.

Впоследствии стало известно еще об одной компании, которую проверяет ФАС, — это крупный производитель компьютерной и оргтехники HP. Но, кроме них в участии в картельном сговоре служба подозревает еще 10 компаний. Среди них есть и российские.

«Были проверки в отношении российских поставщиков компьютеров», — сообщила RNS начальник управления общественных связей ФАС Ирина Кашунина.

Проверки в отношении поставщиков техники на предмет участия в картельном сговоре продлятся более месяца. «Названия компаний мы сможем озвучить только по факту завершения проверок», — заявила заместитель начальника управления общественных связей ФАС Дарья Силкова.

«У нас никаких проверок нет, мы работаем строго в соответствии с законодательством РФ», — заявила RNS PR-менеджер Huawei. В компании Ericsson отказались комментировать эту тему. В компаниях Dell, IBM, Acer, Asus на запрос RNS не ответили.

Другие статьи
«Народным» ОФЗ готовят прохладный прием
Более 80% жителей России не планируют покупать ОФЗ для населения
ЦБ снизил ставку вопреки прогнозам
Ранее многие аналитики ожидали сохранения ставки на уровне 10%
Россия ответила на афганские обвинения НАТО
В МИД считают их поиском оправдания провала американских военных и политиков в Афганистане
Экс-депутата застрелил выходец из Нацгвардии Украины
МВД Украины подтвердило, что в Дениса Вороненкова стрелял Павел Паршов
США привязали визы к соцсетям
Вашингтон ужесточает правила выдачи виз для иностранцев
Рынок не ждет снижения ставки ЦБ
ЦБ вряд ли снизит ключевую ставку на заседании в пятницу, но может смягчить риторику
Экс-депутат Вороненков: версии убийства
В Москве и Киеве высказывают различные версии случившегося
Brexit замедлил экспансию ЕС
Интеграцию стран-членов тормозят евроскептики, миграционный и долговой кризисы
Флот России пришвартуется на Филиппинах
Президент Филиппин разрешил кораблям ВМФ России заходить в территориальные воды страны
Россия ищет замену Турции
Минсельхоз обещает переориентировать поставки сельхозпродукции после запрета Турции на импорт из России
«Ведомости» нашли главреда на «Первом канале»
Редакцию газеты в апреле возглавит глава интернет-вещания «Первого канала»

Интервью  

все интервью
Цифра дня
9,75
процента
  • составила ключевая ставка ЦБ
  • рассчитывает получить Минтранс в 2017 году от системы «Платон»
  • могут составить потери России из-за остановки экспорта зерна в Турцию
  • может составить совокупный объем требований «Газпрома» к «Нафтогазу» в Стокгольмском арбитраже
  • составил объем российского рынка рекламы в 2016 году
  • составляет совокупное состояние миллиардеров из списка Forbes
  • потратила Москва в 2016 году на благоустройство — больше, чем вся остальная Россия
  • составила медианная зарплата глав крупнейших компаний в 2016 году
  • вернула Счетная палата в федеральный бюджет в 2016 году
1из10
  • «Готовы ли мы к тому, что беспилотные автомобили и автобусы выйдут на улицу? Не только с человеческой точки зрения, но хотя бы с нормативной точки зрения? Конечно, не готовы»
    Цитата дня: Дмитрий Медведев, премьер-министр РФ
    Дмитрий Медведев,  премьер-министр РФ
  • «Мы научились рассчитывать только на себя… После двух тяжелых лет, обусловленных падением цен на нефть и антироссийскими санкциями, российские экономические перспективы благоприятны»
    Цитата дня: Максим Орешкин, министр экономического развития РФ
    Максим Орешкин,  министр экономического развития РФ
  • «300 банков, лишившихся лицензий, контролировали 3% активов банковской системы РФ. Никакие они не банки были, это были просто-напросто кассы»
    Цитата дня: Сергей Сторчак, замминистра финансов РФ
    Сергей Сторчак,  замминистра финансов РФ
  • «В последнее время цена на нефть уже так, как раньше, не коррелирует с курсом (рубля. — RNS). Если не будет "черных лебедей", я бы не ожидал больших колебаний: порог колебаний — 57–60 (рублей за доллар. — RNS)»
    Цитата дня: Герман Греф, глава Сбербанка
    Герман Греф,  глава Сбербанка
  • «Заботиться о благополучии семьи необходимо, но для того, чтобы создавать еще какой-то вид пособий, не надо разрушать то (маткапитал. — RNS), что уже хорошо работает»
    Цитата дня: Ольга Окунева, первый зампред комитета Госдумы по делам семьи
    Ольга Окунева,  первый зампред комитета Госдумы по делам семьи
  • «Вследствие блокады Украина потеряла влияние на собственные территории (Донбасс. — RNS). В то же время нанесен удар по отечественной энергетике, металлургии, по бюджету»
    Цитата дня: Петр Порошенко, президент Украины
    Петр Порошенко,  президент Украины
  • «В ГОСТах и разных удивительных инструментах записано: никакого углеволокна. Пока не будут переписаны эти документы, которые... хотя бы будут позволять применять новые материалы, мы ничего не продадим»
    Цитата дня: Кирилл Комаров, заместитель гендиректора «Росатома»
    Кирилл Комаров,  заместитель гендиректора «Росатома»
  • «Я не знаком с ним (Владимиром Путиным. — RNS), но он точно "крепкий орешек". Я не знаю, что он делает для России, но в какой-то момент мы узнаем»
    Цитата дня: Дональд Трамп, президент США
    Дональд Трамп,  президент США
  • «Я проводил определенные аналогии о том, что если бы, к примеру, наш президент Владимир Владимирович был при Советском Союзе и руководил процессом, я уверен, что Союз бы не распался»
    Цитата дня: Сергей Аксенов, глава Крыма
    Сергей Аксенов,  глава Крыма
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  2. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  3. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  4. Владимир Лисин, Российский предприниматель, владеет активами НМЛК и Universal Cargo Logistics Holding
    Владимир Лисин
    Российский предприниматель, владеет активами НМЛК и Universal Cargo Logistics Holding
  5. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  6. Олег Дерипаска, Президент, член совета директоров Объединенной компании «Русал»
    Олег Дерипаска
    Президент, член совета директоров Объединенной компании «Русал»
  7. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  8. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  9. Леонид Михельсон, Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
    Леонид Михельсон
    Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Гейб Ньюэлл, Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    Гейб Ньюэлл
    Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    место
  3. Ричард Брэнсон, Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    Ричард Брэнсон
    Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    место
  4. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  5. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  6. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет