транспорт

«Автодор» изменил условия конкурса на третий участок ЦКАД

«Автодор» изменил условия конкурса на третий участок ЦКАДФото: -ТАСС/ Артем Геодакян

Госкомпания «Автодор» изменила условия конкурса на строительство третьей очереди Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД), взяв на себя часть инфляционных рисков по концессионным соглашениям, следует из изменений в конкурсной документации, опубликованных в декабре.

Планируется, что третий пусковой комплекс ЦКАД пройдет в Московской области от пересечения со строящейся скоростной автомобильной дорогой М-11 «Москва — Санкт-Петербург» до пересечения с автомобильной дорогой М-7 «Волга». Протяженность всего участка — 105,3 км. Общая стоимость строительства третьей очереди ЦКАД в рамках концессионного соглашения составляет 74,8 млрд руб.

На конкурс по третьему участку подавали заявки пять компаний: «Северо-Восточная магистраль» (консорциум «Лидера» и РФПИ), «СОК 24 РАША» (консорциум ВТБ и французской Vinci), «Инвест Финанс» (консорциум Газпромбанка и «Стройтрансгаза» Геннадия Тимченко), «Автодорожная строительная корпорация» (консорциум «ДСК "Автобан"» Алексея Андреева и испанской Sacyr Concessiones), а также «Кольцевые магистрали столицы» (основным владельцем является «Стройгазконсалтинг», позднее вышло из конкурса в связи со сменой собственника).

Но правительство неоднократно переносило сроки. Сейчас конкурс по третьей очереди ЦКАД планируется на 26 января 2016 года, а итоговая дата заключения концессионного соглашения — на 26 мая.

Риски «Автодора»

В новую версию конкурсных условий включен критерий, согласно которому при инфляции выше 8% риски несет госкомпания. Раньше этого не было.

«Вводя параметр прогноза инфляции, взял на себя определенный риск», — говорит RNS изучивший документы отраслевой консультант, пожелавший сохранить анонимность.

«Если инфляция будет в коридоре от 8 до 15%, то госкомпания готова это компенсировать инвестору. Если скачок инфляции будет выше 15%, то такая ситуация будет названа форс-мажором, и последуют иные решения. Нижний порог инфляции в 8% станет отправной точкой, но участники конкурса могут его поднимать, и это является критерием оценки предложений, которые подадут участники конкурса», — пояснил он.

Также в новой версии условий конкурса снижен объем финансового обеспечения на участие, строительство и эксплуатацию, а проектирование «второй очереди» перенесено непосредственно на этап эксплуатации.

Кроме того, снижены штрафы за несвоевременное предоставление документов на этапе переговоров — не 500 тыс. руб. в день, а со 140 тыс. руб. в день до 560 тыс. руб. в день при максимуме в 10 млн руб. Штрафы прописаны только для концессионера, госкомпания не вводит штрафов за задержки для себя.

Концессионер теперь обязан согласовывать с «Автодором» не только генподрядчика, но и условия договора с ним. Соответственно, к моменту заключения концессионного соглашения концессионер должен иметь согласованный с генподрядчиком договор. Если его не будет, в случае спорной ситуации госкомпания вправе отказаться от компенсации.

«С моей точки зрения, это совершенно правильно, — комментирует гендиректор "Автобана" Алексей Андреев. — Процесс реализации концессионного соглашения связан не только с деньгами, но и с тем, кто будет реализовывать, кому эти деньги попадут. Естественно, государственная компания совершенно права: когда государственные деньги вверяют, нужно понимать, в чьи руки, реализует ли этот подрядчик подряд».

Риски концессионеров

Изменения условий конкурса не сняли риск непредоставления земли, сетует источник RNS, близкий к одному из потенциальных участников конкурса.

Андреев согласен: «По 4-му пусковому (комплексу ЦКАД. — RNS) идет освобождение территории. Оно не готово. Концессия предусматривает, чтобы подрядчик выходил и начинал работать. Чтобы не было коммуникаций, сноса, были решены вопросы с землями. Этого на сегодняшний день тоже нет».

Оценочную стоимость земляных работ он считает заниженной. «Проектно-сметная документация создавалась раньше, чем появилось концессионное соглашение. Те объемы земляных работ, которые нужно произвести, и тот объем грунтов, которые нужно завезти на ЦКАД, в карьерах стоят сегодня гораздо дороже, чем то, что стоит в сметах», — заключил Андреев.

«УК "Лидер" заинтересована в реализации подобных проектов, но с обязательными гарантиями сохранности вложенных пенсионных средств», — сказали RNS в управляющей компании.

Андреев не сомневается, что проект может быть реализован к 2018 году. «Не сомневаюсь, что проект будет реализован, не сомневаюсь, если есть политическая воля, в принципе он будет реализован. Я думаю, что конкурс может состояться. И в то же время госкомпания между двумя жерновами. Понимает, что нужно какое-то послабление (по условиям конкурса для инвесторов. — RNS), но не могут этого сделать», — заключил он.

"14 октября 2015 года правительством Российской Федерации (распоряжения № 2319-р и 2320-р) внесены изменения в распоряжения правительства Российской Федерации от 22.05.2014 г. № 874-р и 875-р о заключении концессионных соглашений о финансировании, строительстве и эксплуатации на платной основе ЦКАД Пусковой комплекс № 3 и ЦКАД Пусковой комплекс № 4. Дополнительно участникам конкурсов предложен механизм, позволяющий распределить риски значительного роста инфляции между государством и концессионером, который предполагает, что в определенных пределах данный риск несет частный партнер, а в случае высоких скачков инфляции государство поддержит исполнителя проекта. Также новая редакция распоряжений правительства допускает возможность заключения прямого соглашения между концедентом, концессионером и кредиторами концессионера, что упрощает возможность получения концессионером заемного финансирования", -- пояснили в госкомпании "Автодор".

"Мы стремимся и рассчитываем реализовать проект в срок", -- сообщил представитель "Автодора"..

В ВТБ Капитале («СОК 24 РАША» — консорциум ВТБ и Vinci Concessions) и «Стройтрансгазе» («Инвест Финанс» — консорциум Газпромбанка и «Стройтрансгаза» Геннадия Тимченко) оставили запрос RNS без комментариев.

Комментарии

Главные события

Правительство предложило без суда блокировать сайты с пиратскими копиями фильмов, снятых с господдержкой

Правительство предложило без суда блокировать сайты с пиратскими копиями фильмов, снятых с господдержкой

IT и медиа

Интервью  

все интервью
Цифра дня
14,5
млрд руб
  • налогов поступило в консолидированный бюджет РФ в 2016 году
  • составил дефицит бюджета России в 2016 году
  • инвестирует «Газпром» в «Северный поток-2» в 2017 году
  • превысил биржевой курс доллара впервые с 11 января
  • достиг разрыв в зарплатах топ-менеджеров и рабочих в США
  • поездок совершили туристы в 2016 году
  • потратит British American Tobacco на покупку 57,8% Reynolds
  • стоимость слияния производителя очков Ray-Ban и французской Essilor
  • составило снижение продаж автомобилей Porsche в России в 2016 году
1из10
  • «Такого ужаса, какой я ощущаю в Давосе у большинства участников (из-за победы Трампа. — RNS), я за все годы участия припомню только один раз… когда разворачивался мировой финансовый кризис»
    Цитата дня: Анатолий Чубайс, глава УК «Роснано»
    Анатолий Чубайс,  глава УК «Роснано»
  • «Мы с моим партнером вкладываем сотни миллионов долларов в Россию в последние несколько лет. Мы видим, что можно опасаться "черных лебедей"… А можно искать "золотых лебедей"»
    Цитата дня: Дмитрий Костыгин, совладелец «Юлмарта»
    Дмитрий Костыгин,  совладелец «Юлмарта»
  • «Санкции не убили нас, мы по-прежнему работаем, мы по-прежнему в России получаем прибыль. Но санкции делают наше будущее не таким ярким, каким мы ожидали его»
    Цитата дня: Андрей Костин, глава ВТБ
    Андрей Костин,  глава ВТБ
  • «Возобновляемая энергетика — это всего лишь оправдание для роста потребления угля во многих странах. Это своего рода пропаганда… Вы видите, что становится больше угольной электрогенерации»
    Цитата дня: Олег Дерипаска, президент «Русала»
    Олег Дерипаска,  президент «Русала»
  • «Мы пробовали построить демократию. Через 25 лет ничего не происходит. Теперь у меня есть мечта жить в современной европейской стране. Если ты хочешь сделать это хорошо, сделай это сам»
    Цитата дня: Виталий Кличко, мэр Киева
    Виталий Кличко,  мэр Киева
  • «Проблема Европы — это сама Европа, потому что она была решением проблем для отстающих стран, а теперь все повернулось в другую сторону, и Европа генерирует проблемы стран»
    Цитата дня: Пьер Карло Падоан  , министр финансов Италии
    Пьер Карло Падоан ,  министр финансов Италии
  • «Проведение политики протекционизма — это как запереть себя в темной комнате. Снаружи могут быть дождь и ветер, но также воздух и свет. В торговой войне никто не будет победителем»
    Цитата дня: Си Цзиньпинь, председатель КНР
    Си Цзиньпинь,  председатель КНР
  • «Если просто приватизировать государственную компанию, которая доминирует на рынке, невозможно улучшить конкурентную ситуацию, и не будет значительного позитивного влияния на рост»
    Цитата дня: Максим Орешкин, министр экономического развития
    Максим Орешкин,  министр экономического развития
  • «Brexit и победа Дональда Трампа на выборах в США были неожиданными событиями, однако на российскую экономику и финансовые рынки это значительного влияния не оказало»
    Цитата дня: Ксения Юдаева  , первый зампред ЦБ
    Ксения Юдаева ,  первый зампред ЦБ
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Олег Белозеров, Президент ОАО «Российские железные дороги»
    Олег Белозеров
    Президент ОАО «Российские железные дороги»
  2. Николай Токарев, Президент ОАО «Транснефть»
    Николай Токарев
    Президент ОАО «Транснефть»
  3. Александр Мамут, Российский предприниматель и финансист
    Александр Мамут
    Российский предприниматель и финансист
  4. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  5. Аркадий Ротенберг, Предприниматель
    Аркадий Ротенберг
    Предприниматель
  6. Марк Цукерберг, Основатель и глава Facebook Inc.
    Марк Цукерберг
    Основатель и глава Facebook Inc.
  7. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  8. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  9. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Александр Медведев, Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
    Александр Медведев
    Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
  3. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  4. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  5. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  6. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  7. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет