Срочно
транспорт

Бизнес-омбудсмен Борис Титов поддержал Uber, Gett и «Яндекс.Такси» в споре с Минтрансом

Бизнес-омбудсмен Борис Титов поддержал Uber, Gett и «Яндекс.Такси» в споре с МинтрансомФото: 

Бизнес-омбудсмен Борис Титов направил письмо премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с отрицательным отзывом на законопроект, вводящим дополнительное регулирование деятельности такси и служб онлайн-заказа такси. Копия документа есть в распоряжении RNS.

«Вносимые поправки содержат положения, которые приведут к существенному ухудшению условий ведения бизнеса службами заказа такси и службами такси, необоснованному ограничению экономической свободы этих субъектов рынка и, в конечном счете, к ограничению конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и увеличению стоимости данных услуг для потребителей», — говорится в письме Титова.

Бизнес-омбудсмен считает нецелесообразным приравнивать к нормам по перевозкам пассажиров и багажа легковым такси перевозки пассажиров и багажа по заказу, так как они являются различными видами деятельности.

Он также отмечает, что мера по обязательному получению службами заказа такси разрешений на осуществления деятельности на территории каждого субъекта РФ может привести к ограничению их коммерческой деятельности.

В частности, законопроект устанавливает, что разрешение на деятельность легкового такси смогут получать только юридические лица и ИП, обладающие как правом владения, так и правом распоряжения транспортным средством. Но приобретение автомобиля в собственность предусматривает существенные расходы для компаний, оказывающих услуги перевозки, считает Титов. Поэтому это «ограничение очевидно затруднит выход на рынок такси субъектов малого предпринимательства и создаст дополнительные привилегии для крупных фрахтовщиков, что негативно отразится на состоянии конкуренции на данном рынке».

Кроме того, мера по установлению только одного вида гражданско-правового договора (агентский договор), который может быть использован субъектами в рамках осуществления коммерческой деятельности, влечет ограничение свободы выбора при ведении ими своей коммерческой деятельности. «При этом для целей госрегулирования агентский договор не имеет никаких преимуществ перед иными видами договоров (например, договор возмездного оказания услуг, договор комиссии, договор подряда)», — отмечает Титов.

Меру по установлению обязанности службы заказа такси проверять наличие у перевозчика разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров Титов также считает нецелесообразной. По его мнению, «для эффективного исполнения обязанности служба заказа такси должна иметь техническую возможность проверять реестр разрешений в автоматическом режиме, но на сегодняшний день во многих субъектах РФ уполномоченные органы не публикуют реестры разрешений и опубликованные данные невозможно обработать автоматическим способом».

Титов отмечает, что в целом деятельность такси уже детально урегулирована действующим законодательством, а «появление информационно-телекоммуникационных сервисов по заказу такси создало дополнительные предпосылки для роста рынка такси в России, а также привело к повышению доступности и прозрачности сферы пассажирских перевозок такси, повышению привлекательности работы в такси для различных категорий граждан».

В конце января Минтранс представил в правительство РФ проект поправок в закон о такси, согласно которому предлагается ужесточить контроль за деятельностью агрегаторов заказа такси. В частности, операторов хотят обязать отвечать за качество предоставляемых водителями услуг.

С лета прошлого года к сервисам онлайн-заказа такси высказывают претензии и представители традиционных таксопарков. В июле 2015 года Федерация автомобилистов России (ФАР) обратилась в Генпрокуратуру и ФАС с просьбой проверить Uber, Gett и «Яндекс.Такси» на соответствие законодательству. Тогда же некоммерческое партнерство «Петербургское такси» обратилось к губернатору Георгию Полтавченко с просьбой запретить мобильные сервисы Uber, Gett и «Яндекс.Такси». Представители традиционных таксопарков обвиняли онлайн-сервисы заказа такси в демпинге и в перевозке пассажиров без официально оформленного разрешения властей.

ФАС не усмотрела признаков нарушения антимонопольного законодательства РФ и не увидела причин запрещать подобные сервисы в РФ.

В апреле 2016 года Федерация автомобилистов России написала письмо на имя премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с жалобой на ФАС — организация посчитала аргументы антимонопольного регулятора неправомерными и игнорирующими нормы российского законодательства.

ФАР попросила Медведева дать поручение главе ФАС Игорю Артемьеву все же возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Цифра дня
1,17
млн долларов
  • ущерба в среднем получает банк при DDoS-атаке
  • долга остается за заемщиками, просрочившими платежи по кредитам свыше 90 дней
  • заплатили хакерам жертвы вирусов-вымогателей с 2014 года
  • страховых компенсаций выплатило АСВ в январе — июне 2017 года
  • инвестировал РФПИ в российские компании
  • превысила цена на нефть Brent на фоне встречи министров ОПЕК+ в Санкт-Петербурге
  • жителей России положительно оценивают работу Госдумы
  • долгов жителей России признаны безнадежными
  • составляют средние затраты на ремонт жилья в России
1из10
  • «Надежда умирает последней, но она умирает. Дальнейшая деградация двустороннего сотрудничества (с США. — RNS) становится неизбежной, хотя дальше вроде бы уже некуда»
    Цитата дня: Константин Косачев, председатель комитета Совета Федерации по международным делам
    Константин Косачев,  председатель комитета Совета Федерации по международным делам
  • «Если люди играют в "накопи больше фантиков", это (криптовалюты) не имеет отношения к валюте. Как только ты выходишь к денежной массе и обеспечению резервами, ты обязан играть по общим правилам»
    Цитата дня: Ольга Дергунова, зампред правления ВТБ
    Ольга Дергунова,  зампред правления ВТБ
  • «Если Трамп подпишет закон о санкциях (новых санкциях против РФ. — RNS), своих врагов он не успокоит — они жаждут импичмента. Но нанесет двойной ущерб — и отношениям с Россией, и с ЕС»
    Цитата дня: Алексей Пушков, председатель комиссии Совфеда по информполитике
    Алексей Пушков,  председатель комиссии Совфеда по информполитике
  • «Если сказать о трех главных ценностях в жизни, я бы сказал так: первое — это сама жизнь. Это самая большая ценность… Далее — любовь и свобода»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Когда мы ходим на совещания в Минфин или правительство, нам говорят: "Ну сколько можно вам уже помогать, ну как мы уже от вас, этих нищебродов, устали. Вам даешь-даешь — и все без толку"»
    Цитата дня: Юрий Слюсарь, глава ОАК
    Юрий Слюсарь,  глава ОАК
  • «Весь этот "хайп" по поводу воображаемого государства Малороссия в целом полезен... На Украине идет гражданская война между людьми, которые по-разному видят будущее своей страны»
    Цитата дня: Владислав Сурков, помощник президента РФ
    Владислав Сурков,  помощник президента РФ
  • «Предложение депутатов о запрете рекламы по выходным выглядит странно... Ограничить и без того недостаточные для производства качественного содержания средства будет по меньшей мере недальновидно»
    Цитата дня: Леонид Левин, глава комитета Госдумы по информполитике
    Леонид Левин,  глава комитета Госдумы по информполитике
  • «Это грабеж средь бела дня. Бандиты с большой дороги какие-то там, получается, комментируют эту ситуацию (с дипсобственностью РФ в США)... Действуют по принципу: "Что мое, то мое, что твое, то поделим"»
    Цитата дня: Сергей Лавров, глава МИД РФ
    Сергей Лавров,  глава МИД РФ
  • «Америка не такое сильное государство, чтобы мы рассматривали его как врага России… Если даже наше государство полностью разрушат, автоматически наши ядерные ракеты полетят. И весь мир мы перевернем»
    Цитата дня: Рамзан Кадыров, глава Чечни
    Рамзан Кадыров,  глава Чечни
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  2. Роман Ротенберг, Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
    Роман Ротенберг
    Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
  3. Леонид Федун, Вице-президент ПАО «Лукойл»
    Леонид Федун
    Вице-президент ПАО «Лукойл»
  4. Андрей Рябинский, Президент промоутерской компании «Мир Бокса»
    Андрей Рябинский
    Президент промоутерской компании «Мир Бокса»
  5. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  6. Евгений Касперский, Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
    Евгений Касперский
    Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
  7. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  8. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  9. Николай Подгузов, Генеральный директор ФГУП «Почта России»
    Николай Подгузов
    Генеральный директор ФГУП «Почта России»
  10. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Евгений Касперский, Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
    Евгений Касперский
    Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
  2. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  3. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    место
  4. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  5. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  6. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет