Срочно
IT и медиа

Медиаотрасль выступила за перенос срока вступления в силу законопроекта о телеизмерениях

Представители медиаотрасли считают необходимость перенести срок вступления в силу законопроекта о телеизмерениях, предусмотренный 1 января 2017 года. Законопроект, который принят в первом чтении, запрещает исследовать российскую телеаудиторию агентствам с долей иностранного участия более 20% и обязывает рекламодателей руководствоваться при размещении рекламы информацией от аккредитованных организаций. По итогам расширенного заседания думского комитета по информационной политике его глава Леонид Левин обещал учесть поступившие замечания. При этом он затруднился сказать, успеет ли текущий созыв Госдумы принять законопроект в окончательном чтении.

«Мы всегда слышим представителей отрасли. Мы постараемся учесть все замечания при доработке законопроекта, чтобы закон был не просто принят, а (был бы. – RNS) работающим, чтобы не создавать дополнительные проблемы индустрии», – сказал Левин. Он уточнил RNS, что если текст законопроекта будет доработан, то его рассмотрят на комитете во втором чтении во вторник. Левин не ответил, на вопрос, успеет ли текущий состав Госдумы принять законопроект в третьем, окончательном чтении. Следующая пленарная неделя будет последней перед выходом нижней палаты парламента на летние каникулы в преддверии сентябрьских выборов.

Законопроект делает невозможной работу в России международной группы TNS, которая последние 20 лет осуществляет в стране телеизмерения, на основе которых телеканалы определяют популярность передач и продают рекламу.

«Мы не можем идти по пути запретов или ограничений на проведение исследований, – обратился к участникам заседания Левин. – В этом плане смысл законопроекта, предлагающего возможность проведения любых исследований, но вводящего ограничение на использование для обоснования размещения рекламы только аккредитованных компаний, совершенно логичен». В части ограничения иностранного участия «основная претензия к американской компании, которая по факту занимает монопольное положение на рынке, даже не в том, что она иностранная, а в том, что механизм исследования не всегда очевиден и возможность воздействия на отечественный рекламный рынок не может быть отслежена, а результаты не могут быть мотивированы и оспорены», подчеркнул глава комитета.

«В целом законопроект поддерживается», – озвучил позицию начальник отдела нормативно-правового регулирования в сфере СМИ и массовых коммуникаций Алексей Смирнов. В то же время он указал на необходимость корректировок документа ко второму чтению. К обозначенной в законопроекте обязанности рекламодателей использовать данные аккредитованной организации он призвал «крайне осторожно подойти». Также Смирнов предложил подумать об увеличении предоставления срока госаккредитации с одного года до пяти. Обозначенная же дата же вступления закона в силу вполне реальна, считает Смирнов. «1 января 2017 года – тот срок, который реален, но мы все готовы обсуждать», – сказал он.

Норму о прямой обязанности рекламодателей использовать измерения аккредитованной компании также подверг критике начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Николай Карташев. «Нам не совсем понятно слово «обязан», – высказался он.

Роскомнадзор «в целом поддерживает» законопроект, но «отсрочка нужна», отметил замначальника управления разрешительной работы Максим Виноградов.

Если оставить дату 1 января будущего года, «мы практически обрушим рынок», обеспокоен вице-президент АКАР, президент Транскоонтинентальной МедиаКомпании Александр Митрошенков. Наиболее разумным сроком ему видится 1 января 2018 года.

«Процесс регулирования со стороны государства назрел давно», – поддержал законопроект президент Media Arts Group Олег Волкош. По его словам, «индустрия сама не справилась». В то же время он также указал, что срок вступления в силу новых норм необходимо перенести минимум на три года.

Критически о законопроекте высказался президент Ассоциации коммуникационных агентств России Алексей Ковылов. Он полагает, что изменения в закон о рекламе являются несвоевременными, поскольку рекламный рынок ещё не восстановился и пребывает в глубоком застое. Он также обозначил нереалистичность сроков, предложил ввести переходный период и позволить TNS передать накопленные данные и инструментарий новому российскому телеизмерителю.

«Мы считаем, что инициатива абсолютно своевременная, – заявил президент Медиа-Коммуникационного Союза Сергей Петров. – Данный законопроект создает базу для создания индустриальной площадки в России». Он уверен, что вопрос прозрачности и точности измерений стоит давно, а нормы по иностранному участию, примененные к СМИ «показали свою эффективность».

«В его сути (законопроекта. – RNS) заложена необходимость прозрачности в сфере исследований, которой нам не хватало», – поддержал законопроект председателя комиссии Общественной палаты по развитию информационного сообщества, президент «Издательства Семь Дней» Дмитрий Бирюков. Он считает данные TNS не в полной мере репрезентативными, в том числе в связи с сужением опрашиваемой аудитории. А, например, при подсчете интернет-аудитории TNS лишь недавно добавила к персональным компьютерам планшеты и смартфоны, отметил он.

Представители телевидения, «Первого канала», ВГТРК, группы «СТС-Медиа», МТРК «Мир» целом поддержали законопроект. «Мы естественно заинтересованы в создании настоящей национальной большой панели», – выступила руководитель дирекции стратегических исследований аудитории «Первого канала» Елена Юровская. «В целом мнения у нас ещё нет. Мы слушаем мы наблюдаем», – сказала руководитель службы исследований телекомпании НТВ Галина Коломиец. Вместе с тем все телеканалы также поставили под сомнение обозначенные сроки вступления закона в силу. По мнению Юровской, инициативу можно будет реализовать не раньше 2018 года.

Поправки в законодательство о СМИ и рекламе, запрещающие исследовать российскую телеаудиторию агентствам с долей иностранного участия более 20% (по аналогии с действующим ограничением на участие иностранных акционеров в российских СМИ), были внесены в Госдуму в начале июня депутатом от ЛДПР Андреем Луговым, бывшим руководителем службы безопасности телеканала ОРТ. Согласно законопроекту для возможности проводить телеизмерения российские компании должны будут пройти государственную аккредитацию, иностранцы и граждане России со вторым гражданством лишаются права устанавливать «любые формы контроля над аккредитованной организацией». Рекламодатели будут обязаны ориентироваться на результаты исследований аккредитованных организаций.

Комментарии

Главные события

Сбербанк разработал прототип системы обмена валют на основе blockchain

Сбербанк разработал прототип системы обмена валют на основе blockchain

Финансы

Интервью  

все интервью
Цифра дня
4,4
млрд долларов
  • ежегодной прибыли потеряют американские фермеры из-за выхода США из Транстихоокеанского торгового партнерства
  • выручки получила X5 Retail в IV квартале 2016 года, обогнав «Магнит»
  • составили кассовые сборы российских фильмов в 2016 году, установив рекорд за 25 лет
  • составило снижение посещаемости концертов в России после кризиса, считают в Crocus Group
  • составил объем микрозаймов, выданных жителям России в 2016 году
  • выделит правительство России на благоустройство дворов в 2017 году
  • налоговых доходов поступило в консолидированный бюджет РФ в 2016 году
  • составил дефицит бюджета России в 2016 году
  • инвестирует «Газпром» в «Северный поток-2» в 2017 году
1из10
  • «В кадрах у нас конкуренция не с американцами, а внутри России — с IT-компаниями, где есть хорошие места для программистов. Люди уезжают за рубеж не из-за зарплат, а по жизненным обстоятельствам»
    Цитата дня: Арутюн Аветисян, директор Института системного программирования РАН
    Арутюн Аветисян,  директор Института системного программирования РАН
  • «Есть вот у вас такая программа "Голос", которую смотрит вся страна. Неужели нельзя в отношении малых предпринимателей придумать какой-то формат?»
    Цитата дня: Игорь Шувалов, первый вице-премьер РФ
    Игорь Шувалов,  первый вице-премьер РФ
  • «Пора расстаться с иллюзиями, что в отношении нашей страны будут отменены какие-то санкции. Очевидно, — это надолго. Нечего надеяться на чужие выборы, на приход новых иностранных руководителей»
    Цитата дня: Дмитрий Медведев, Председатель правительства России
    Дмитрий Медведев,  Председатель правительства России
  • «В предложениях Трампа — обсуждать вопросы по возможному сокращению ядерных вооружений — кроется неприемлемая для России идеология, которая чревата втягиванием в гонку обычных вооружений»
    Цитата дня: Владимир Гутенев, председатель комиссии Госдумы по содействию предприятиям ОПК
    Владимир Гутенев,  председатель комиссии Госдумы по содействию предприятиям ОПК
  • «Такого ужаса, какой я ощущаю в Давосе у большинства участников (из-за победы Трампа. — RNS), я за все годы участия припомню только один раз… когда разворачивался мировой финансовый кризис»
    Цитата дня: Анатолий Чубайс, глава УК «Роснано»
    Анатолий Чубайс,  глава УК «Роснано»
  • «Мы с моим партнером вкладываем сотни миллионов долларов в Россию в последние несколько лет. Мы видим, что можно опасаться "черных лебедей"… А можно искать "золотых лебедей"»
    Цитата дня: Дмитрий Костыгин, совладелец «Юлмарта»
    Дмитрий Костыгин,  совладелец «Юлмарта»
  • «Санкции не убили нас, мы по-прежнему работаем, мы по-прежнему в России получаем прибыль. Но санкции делают наше будущее не таким ярким, каким мы ожидали его»
    Цитата дня: Андрей Костин, глава ВТБ
    Андрей Костин,  глава ВТБ
  • «Возобновляемая энергетика — это всего лишь оправдание для роста потребления угля во многих странах. Это своего рода пропаганда… Вы видите, что становится больше угольной электрогенерации»
    Цитата дня: Олег Дерипаска, президент «Русала»
    Олег Дерипаска,  президент «Русала»
  • «Мы пробовали построить демократию. Через 25 лет ничего не происходит. Теперь у меня есть мечта жить в современной европейской стране. Если ты хочешь сделать это хорошо, сделай это сам»
    Цитата дня: Виталий Кличко, мэр Киева
    Виталий Кличко,  мэр Киева
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Олег Белозеров, Президент ОАО «Российские железные дороги»
    Олег Белозеров
    Президент ОАО «Российские железные дороги»
  2. Николай Токарев, Президент ОАО «Транснефть»
    Николай Токарев
    Президент ОАО «Транснефть»
  3. Александр Мамут, Российский предприниматель и финансист
    Александр Мамут
    Российский предприниматель и финансист
  4. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  5. Аркадий Ротенберг, Предприниматель
    Аркадий Ротенберг
    Предприниматель
  6. Марк Цукерберг, Основатель и глава Facebook Inc.
    Марк Цукерберг
    Основатель и глава Facebook Inc.
  7. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  8. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  9. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Александр Медведев, Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
    Александр Медведев
    Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
  3. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  4. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  5. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  6. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  7. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет