Основные индикаторы
Данные с задержкой 15 мин.
USD/RUB
–0,13
59,01
EUR/RUB
–0,14
69,52
РТС
+2,22%
1144,35
ММВБ
+2,07%
2148,60
Brent
+0,75%
64,65
Золото
–0,47%
0,00
S&P500
+0,16%
2579,37
NASDAQ
–0,17%
6716,53
FTSE 100
–0,07%
7487,96
NIKKEI
+1,86%
22420,08
Срочно
IT и медиа

Дума ограничит закупки лицензионного ПО для стратегических предприятий России

Дума ограничит закупки лицензионного ПО для стратегических предприятий РоссииФото: Коммерсантъ

Использование лицензионного программного обеспечения в государственных стратегических предприятиях должно быть ограничено. Такое решение было принято в пятницу на заседании комиссии Государственной Думы (ГД) по развитию стратегических информационных систем.

Соответствующие поправки в российское законодательство могут быть подготовлены к рассмотрению парламентом в конце ноября – начале декабря 2015 года.

Члены комиссии ГД считают, что компании, осуществляющие закупки в соответствии с федеральными законами о контрактной системе и порядке осуществления закупок отдельными видами юридических лиц (№44-ФЗ и 223-ФЗ), должны обосновывать необходимость приобретения лицензионного ПО при наличии аналогичного свободного программного обеспечения (СПО) и получать на это одобрение уполномоченного органа. СПО российского происхождения будет иметь приоритет по отношению к СПО зарубежного производства.

Также комитет ГД намерен разработать поправки в закон о персональных данных (№152-ФЗ), которые предусматривают гарантии безопасности персональных данных при использовании лицензионного ПО и СПО со стороны обладателей прав на этот софт.

Лицензионное ПО комитет ГД хочет утвердить в законе как софт, «все возможности по использованию, модификации и распространению которого определяются для конкретного пользователя правообладателем». Свободное ПО понимается как софт, пользователь которого имеет право работать на нем для любых не запрещенных законом целей, получать доступ к исходным кодам программы, распространять ее и вносить в нее изменения.

По словам ответственного секретаря комиссии ГД по развитию стратегических информационных систем Андрея Черногорова, бюджетные потери, связанные с использованием лицензионного ПО в 2014 году составили 172 млрд руб.

«Сумма лицензионных отчислений западным ИТ-компаниям российскими предприятиями сегодня в пять-шесть раз превышает первоначальные затраты на внедрение ПО», – заявил Черногоров. При этом большинство западных ИТ-компаний не открывает российским заказчикам свой программный код, что создает угрозу безопасности использования софта.

Ранее Черногоров пояснял Rambler, что лицензионное ПО стоит довольно дорого и выпускается с различными средствами защиты. Например, при покупке антивируса, продавец выдает персональный ключ, срок годности которого он устанавливает сам. По истечении срока программа теряет возможность полноценно функционировать. Свободное ПО бесплатно и не требует различных ключей по истечении срока годности. А функции этих двух типов софта практически ничем не отличаются.

Ранее Минкомсвязи разработало законопроект, ограничивающий госзакупки иностранного ПО. Однако он распространяется только на госорганы. Согласно проекту, предлагается создать реестр отечественного ПО, который будет формировать экспертный совет при Минкомсвязи, а вести - ФГУП «Межотраслевой научно-исследовательский институт "Интеграл"». Участвовать в госзакупках сможет только ПО, включенное в реестр, однако заказчик может обосновать необходимость закупки импортного IT-продукта. ПО признается отечественным, если исключительные авторские права на него принадлежат юридическому лицу, в уставном капитале которого более 50% российских бенефициаров и которое не признается контролируемой иностранным лицом российской организацией.

Закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года.

Цифра дня
85
млрд рублей
  • может потерять российский бюджет из-за докапитализации банков через ОФЗ
  • собрали с должников по алиментам и зарплате в ходе рейда «В Новый год — без долгов»
  • превысила капитализация биткоина
  • превысил курс биткоина
  • превысил курс биткоина
  • составляет общая стоимость всей недвижимости России
  • составил объем финансовых нарушений в 2017 году, по оценке Счетной палаты
  • составит уставный капитал «ФК Открытие» по решению временной администрации банка
  • составила прибыль российских банков за январь — октябрь
1из10
  • «Если РФ взяла на себя обязательства по долгам СССР, то надо признать обязательство и перед гражданами. Создать фонд старшего поколения, и выплачивать пенсии гражданам до 1967 года»
    Цитата дня: Борис Титов, бизнес-омбудсмен
    Борис Титов,  бизнес-омбудсмен
  • «Только когда сам попадаешь в беду, начинаешь понимать, как тяжело живут люди, с какой несправедливостью они сталкиваются. Когда у тебя все в порядке, ты отворачиваешься от людского горя»
    Цитата дня: Алексей Улюкаев, экс-министр экономического развития
    Алексей Улюкаев,  экс-министр экономического развития
  • «Спорт призван объединять народы, а не разрушать мир. Использовать спорт для личных политических интересов — слабость и трусость»
    Цитата дня: Рамзан Кадыров, Глава Чечни
    Рамзан Кадыров,  Глава Чечни
  • «Гаражная экономика — половина экономики страны. Теневая экономика сегодня составляет 48%. Мы с вами когда видим листки, отчеты правительства — это все отчёты о половине экономики. Вторая половина нам не известна»
    Цитата дня: Борис Титов, бизнес-омбудсмен
    Борис Титов,  бизнес-омбудсмен
  • «Мы сделаем все, чтобы ЧМ стал грандиозным спортивным праздником и сплотил футбольную семью, для которой важны спорт, дружба и честная борьба. Эти ценности не подвластны никакой текущей конъюнктуре»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Создание системы банков, которыми руководит ЦБ, категорически противоречит любой логике и любым законам развития финансовой сферы»
    Цитата дня: Андрей Костин, глава ВТБ
    Андрей Костин,  глава ВТБ
  • «Все идентифицированы, таргетированы, профилированы, и реклама поступает адресно. Поэтому анонимность в сети интернет — это большая сказка, и все мы — под лупой транснациональных гигантов»
    Цитата дня: Александр Жаров, глава Роскомнадзора
    Александр Жаров,  глава Роскомнадзора
  • «В тот момент, когда санкции будут отменены, контрсанкции также будут отменены. Производители окажутся совсем в иной конкурентной среде... К этому надо готовиться»
    Цитата дня: Игорь Шувалов, вице-премьер РФ
    Игорь Шувалов,  вице-премьер РФ
  • «Мне комфортно работать в Москве. Я считаю, что это мужская серьёзная работа...Я работал в аппарате правительства...Я считаю, что это очень тяжёлая неблагодарная работа»
    Цитата дня: Сергей Собянин, мэр Москвы
    Сергей Собянин,  мэр Москвы
1из10