Основные индикаторы
Данные с задержкой 15 мин.
USD/RUB
–0,72
75,46
EUR/RUB
–0,51
89,69
РТС
+2,41%
1287,12
ММВБ
+1,60%
3095,84
Brent
+0,61%
47,90
Золото
+0,23%
1807,60
S&P500
+0,16%
2579,37
NASDAQ
–0,17%
6716,53
FTSE 100
–0,07%
7487,96
NIKKEI
+1,86%
22420,08
Срочно
интернет

Главное: депутаты предложили ввести ограничения для интернет-агрегаторов

Минувшая неделя запомнилась участникам интернет-рынка законодательной инициативой, которая может фактически приравнять новостные интернет-агрегаторы к СМИ. Депутаты Алексей Казаков и Александр Ющенко внесли в Госдуму соответствующий законопроект.

Документ вводит ряд ограничений для новостных агрегаторов с посещаемостью более 1 млн человек в сутки. В частности, агрегатор обязан проверять достоверность распространяемой информации, не допускать фальсификации новостей под видом достоверных сообщений, а также не публиковать информацию о частной жизни граждан. Законопроект предусматривает внесудебное принятие мер по пресечению распространения недостоверной информации. Агрегатор также обязан обеспечить Роскомнадзору доступ к информации об источнике новостного сообщения и сроках его распространения, а также направить информацию для внесения портала в реестр агрегаторов.

Граждане других государств, граждане нескольких государств и лица без гражданства, а также иностранные юрлица не могут быть владельцами агрегатора. Для российских юрлиц максимальная доля иностранного владения устанавливается на уровне 20%. Штраф за невыполнение требований документа предусмотрен в размере от 3 млн до 5 млн рублей для юридических лиц, для должностных лиц — от 800 тыс. до 1 млн рублей, для граждан — от 400 тыс. до 500 тыс. рублей.

Как пояснял RNS Казаков, законопроект распространяется только на агрегаторы. «Если какая-то социальная сеть, равно как и любой другой большой портал, начнет агрегировать собственные новости, то она будет подпадать под этот закон. Пока нет собственной агрегации новостей, они не подпадают», — отметил он.

К разработке документа не привлекались профильные министерства и ведомства.

Минкомсвязь выступила категорически против данного законопроекта, поскольку агрегатор не может являться СМИ, так как не производит новости. По словам замглавы Минкомсвязи Алексея Волина, новостные агрегаторы можно будет признать СМИ только в случае, если таковыми будут признаны киоски по продаже прессы. «Если следовать логике, что все, что размещает новости на площадке, которая позволяет их видеть, является средством массовой информации, то нужно начать с того, чтобы признать СМИ киоски по продаже газет и журналов — потому что в витрине этих киосков размещены заглавия, обложки журналов и газет, на которых есть куски новостей, что ничем не отличается от "Яндекс.Новостей"», — заявлял RNS Волин. Документ не поддержали интернет-омбудсмен РФ Дмитрий Мариничев, а также экспертный совет при правительстве РФ.

Против законопроекта выступили отраслевые ассоциации — РАЭК и РОЦИТ. В РОЦИТ считают, что обязательная регистрация новостных агрегаторов в качестве СМИ приведет к деградации интереса и падению доступности новостной информации для пользователей рунета.

«Грубое вмешательство в алгоритмы работы сервисов новостной агрегации, такое как фактическое требование премодерации сотен тысяч материалов, автоматически обрабатываемых подобными сервисами, поставит под угрозу принципы их работы, на разработку которых были затрачены огромные интеллектуальные и временные ресурсы. Наконец, механический перенос требований к иностранному владению предприятий СМИ на ИТ-компании (не более 20%) закрывает доступ молодых компаний к инвестиционному капиталу, а крупных компаний — к акционерному, что в условиях падения инвестиций делает сохранение подобных проектов невозможным», — заявили в РАЭК. Среди последствий принятия подобного закона в РАЭК назвали закрытие российских сервисов поиска и агрегации новостей и снижение конкурентоспособности российских компаний.

Интернет-компании «Яндекс» и Google уже заявили, что не смогут выполнить требования законопроекта. В компаниях отметили, что новостные агрегаторы — полностью автоматизированные сервисы, которые работают на основе алгоритма без какого-либо редакторского участия, при этом полные тексты новостей агрегатор не публикует, предлагая пользователям переходить для этого по ссылкам на сайты партнеров. Аналогичной позиции придерживается и госпоисковик «Спутник».

В Rambler сообщили, что законопроект не окажет влияния на условия работы Rambler&Co. «Многие из партнеров Rambler&Co уже являются СМИ и без нашего вмешательства сами следуют букве закона. В случае выявления нарушений мы всегда предпринимаем все меры для их прекращения и планируем предпринимать их и впредь», — говорили в холдинге. Mail.Ru Group в свою очередь заявила, что может выделить бизнес по агрегации новостей в отдельную структуру, если будет принят закон.

Советник президента по интернету Герман Клименко не увидел проблемы в регистрации новостных агрегаторов как СМИ. «У меня был в собственности новостной агрегатор "Медиаметрикс", и одно время я даже хотел его зарегистрировать как СМИ, потому что сам периодически рассказываю студентам, что помимо классических СМИ есть новые СМИ — это блоги и агрегаторы. Я каких-то особых рисков для себя в этой истории не видел», — рассказывал Клименко RNS. Он добавил, что надеется в ближайшее время обсудить законопроект с депутатами и интернет-сообществом. «Очевидная проблема заключается в том, когда агрегатор транслирует новости незарегистрированных СМИ, тогда как при трансляции лицензированных СМИ ответственность за контент наследуется. Но, насколько я знаю, тот же "Яндекс" подписывает со всеми договоры», — сказал Клименко.

Цифра дня
10
трлн рублей
  • превышает объем «серого» фонда зарплат в России
  • снижение вкладов россиян в октябре
  • составит, по подсчетам экспертов, доход бюджета России от сделки ОПЕК+ до 2022 года
  • стоимость самой дешевой бутылки водки (0,5 л) с 1 января 2021 года
  • чистый отток капитала из России в январе-октябре
  • превысило число зараженных коронавирусом в США
  • превысило число досрочно проголосовавших на выборах президента США
  • превысил курс евро в ходе торгов 2 ноября
  • превысило число зараженных коронавирусом в мире
1из10
  • «”Группа двадцати”, между прочим, отражает понимание, в том числе нашими западными странами, что в одиночку рулить в мире у них уже не получается»
    Цитата дня: Сергей Лавров , глава МИД России
    Сергей Лавров ,  глава МИД России
  • «Мы видим как один из основных недостатков в этой ситуации (протестов в Белоруссии. — RNS) отсутствие настоящего патриотизма, особенно у наших мужиков»
    Цитата дня: Александр Лукашенко , президент Белоруссии
    Александр Лукашенко ,  президент Белоруссии
  • «У граждан всегда много претензий к государству - и обоснованно, как правило. Но если государству удается реализовывать заявленные цели…, то это дает очень позитивную динамику развития»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Мысль о том, что кто-то сопротивляется носить маску, для меня такая странная. Они что, нудисты? Мы просим вас надеть брюки. Ни один американец же не говорит,…что это что-то ужасное»
    Цитата дня: Билл Гейтс, основатель Microsoft
    Билл Гейтс,  основатель Microsoft
  • «Вынужден констатировать, что Совет Безопасности Организации Объединенных Наций сегодня больше не вырабатывает полезных решений»
    Цитата дня: Эммануэль Макрон, президент Франции
    Эммануэль Макрон,  президент Франции
  • «Вопрос в другом: насколько моя попытка (фильм ‘’Дорогие товарищи’’) разобраться в противоречиях жизни этого поколения будет понятна или прочувствована за рубежом…Я не уверен, что это в принципе возможно»
    Цитата дня: Андрей Кончаловский, кинорежиссер
    Андрей Кончаловский,  кинорежиссер
  • «Я уверен, что через несколько месяцев мы и из этого пика пандемии выйдем...Теперь мы понимаем, что эта осенне-весенняя история, скорее всего, будет последней из критических»
    Цитата дня: Сергей Собянин, мэр Москвы
    Сергей Собянин,  мэр Москвы
  • «Если только до конца года частные предприятия не создадут…профсоюзные организации, эти частные предприятия будут ликвидированы…Шутить мы не будем больше»
    Цитата дня: Александр Лукашенко , президент Белоруссии
    Александр Лукашенко ,  президент Белоруссии
  • «Мы (ВОЗ.— RNS) привержены защите людей в условиях чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения, но пандемия COVID-19 уже вышла за рамки просто чрезвычайной ситуации»
    Цитата дня: Тедрос Гебрейесус, глава ВОЗ
    Тедрос Гебрейесус,  глава ВОЗ
1из10