Срочно
финансы

ЦБ и МЭР согласовали правила предотвращения «троллинга» со стороны миноритариев

ЦБ и МЭР согласовали правила предотвращения «троллинга» со стороны миноритариевФото: Евгений Павленко/Коммерсантъ

Центральный банк и Минэкономразвития согласовали предложение Минюста об установлении порога владения акциями в 1% (до 25%) для миноритариев, которые могут запрашивать дополнительную информацию у компании. Такая инициатива была выдвинута для предотвращения «троллинга» со стороны миноритариев, которые забрасывают компании запросами на предоставление информации. Вместе с тем в новом законопроекте есть норма о коммерческой тайне — содержащие ее документы миноритарии не получат.

При обсуждении соответствующего законопроекта, разработанного Минюстом, сначала обсуждался порог в 2%. В опубликованном ЦБ отчете о консультациях с участниками рынка фигурировала более жесткая норма — от 3 до 5%. По итогам консультаций Минюст решил снизить порог до 1%.

«В целях достижения баланса интересов общества в целом и каждого отдельного его участника и устранения рисков причинения ущерба коммерческим интересам общества вследствие распространения конфиденциальной информации минимальный порог владения акциями для предъявления требования о получении документов, не входящих в перечень общедоступных документов, для публичных компаний был снижен с 2 процентов до 1 процента», — рассказали RNS в Минюсте.

В ходе обсуждения консультативного доклада по корпоративному управлению представители бизнес-сообщества называли минимальный порог владения акциями в диапазоне от 1 до 5%, указывают в ЦБ.

«Предложение Минюста попадает в этот диапазон, и мы его поддерживаем», — отметили в регуляторе.

Также в поправках Минюста в законодательство об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью для акционера, владеющего менее 25% голосующих акций, предусматривается необходимость указывать деловую цель доступа к соответствующим документам акционерного общества. Если же она не обозначена или признана неразумной, это может стать основанием для отказа в предоставлении доступа к запрашиваемым документам. В ходе общественного обсуждения законопроекта на сайте regulation.gov.ru участники обсуждения указывали на размытость термина «разумность деловой цели». В Минюсте, Минэкономразвития и ЦБ злоупотреблений не прогнозируют.

«Минэкономразвития России поддержало концепцию законопроекта, разработанного Минюстом России, в том числе дифференциацию перечня документов, к которым имеет доступ акционер, в зависимости от количества принадлежащих ему акций, а также необходимость наличия деловой цели ознакомления с документами, критерии которой обозначены в доработанной редакции законопроекта», — сказал представитель Минэкономразвития.

В публичных акционерных обществах решение об отказе в доступе к документам, включая определение разумности деловой цели, будет приниматься на уровне совета директоров.

«Это позволит обеспечить объективность и взвешенный подход к рассмотрению требований акционеров, — считают в ЦБ. — Акционеры, не согласные с решением совета директоров, смогут его оспорить в суде».

Минюст не планирует внесение каких-либо дополнительных изменений в закон «Об акционерных обществах», сообщили RNS в ведомстве. В настоящее время поправки находятся на согласовании с органами государственной власти. После согласования и проведения оценки регулирующего воздействия законопроект будет представлен в правительство для последующего внесения в Госдуму.

«Предлагаемый баланс в вопросе доступа акционеров к документам хозяйственных обществ, на наш взгляд, выглядит разумно, в достаточной степени учитывает как интересы акционеров, так и общества, и снизит риски так называемого "корпоративного троллинга"», — говорит представитель Минэкономразвития.

С предложением лишить миноритариев возможности запрашивать дополнительную информацию у эмитента осенью прошлого года выступил первый зампред ЦБ Сергей Швецов.

«Давайте пересмотрим то, что раскрывается, но уберем право дополнительно запрашивать информацию. Если миноритарий начинает выполнять ревизионную функцию, это значит, он не доверяет совету директоров, внешнему аудиту, внутреннему аудиту и менеджменту. Зачем он тогда вообще участвует как акционер?» — сказал он. На взгляд Швецова, «сегодня миноритарный акционер выполняет в России достаточно уникальную функцию: он подменяет собой аудитора, подменяет собой контрольную комиссию, имеет право запрашивать любые документы и фактически терроризирует компанию в значительной части случаев». Одновременно ЦБ предложил упорядочить и закрепить список документов, которые компания обязана раскрывать.

В ЦБ поступает немного жалоб — около 1% от числа эмитентов. Из них жалобы миноритариев на нераскрытие информации составляют около 15% в общем объеме всех обращений на действия эмитентов, уточнили в регуляторе.

Подготовленный Минюстом документ предусматривает перечень документов, которые компании обязаны выдавать любым акционерам по требованию (в их числе устав, годовые отчеты и т. п.). Миноритарии с долей выше 1% акций, по замыслу Минюста, смогут получить право запрашивать дополнительные документы: договоры (односторонние сделки) по крупным сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность; протоколы заседаний совета директоров (набсовета); документы, подтверждающие права общества на недвижимое имущество, находящееся на его балансе; отчеты оценщиков об оценке имущества, в отношении которого совершались крупные сделки или сделки, в отношении которых имеется заинтересованность; иные документы, обязанность хранения которых предусмотрена законодательством и внутренними документами.

Следующий порог — 10% акций. Владеющим пакетом от 10 до 25% акций миноритариям компании обязаны выдавать также протоколы заседаний правления или дирекции, а также документы бухгалтерского учета.

Эмитент может отказать акционерам с долей менее 25% в доступе к документам, если не указана деловая цель, документ размещен на сайте компании, документ запрашивается повторно при должном исполнении предыдущего запроса. Компании не будут обязаны выдавать миноритариям документы сроком давности больше трех лет и содержащие коммерческую тайну.

Главные события

Помощник президента РФ: российская армия скоро получит С-500 и гиперзвуковое оружие

Помощник президента РФ: российская армия скоро получит С-500 и гиперзвуковое оружие

ВПК

Интервью  

все интервью
Цифра дня
500
млн долларов
  • могут составить потери России из-за остановки экспорта зерна в Турцию
  • может составить совокупный объем требований «Газпрома» к «Нафтогазу» в Стокгольмском арбитраже
  • составил объем российского рынка рекламы в 2016 году
  • составляет совокупное состояние миллиардеров из списка Forbes
  • потратила Москва в 2016 году на благоустройство — больше, чем вся остальная Россия
  • составила медианная зарплата глав крупнейших компаний в 2016 году
  • вернула Счетная палата в федеральный бюджет в 2016 году
  • составит стоимость расширения морского порта Ванино в Хабаровском крае
  • подозрительных платежей заблокировали российские банки в 2016 году
1из10
  • «Мы научились рассчитывать только на себя… После двух тяжелых лет, обусловленных падением цен на нефть и антироссийскими санкциями, российские экономические перспективы благоприятны»
    Цитата дня: Максим Орешкин, министр экономического развития РФ
    Максим Орешкин,  министр экономического развития РФ
  • «300 банков, лишившихся лицензий, контролировали 3% активов банковской системы РФ. Никакие они не банки были, это были просто-напросто кассы»
    Цитата дня: Сергей Сторчак, замминистра финансов РФ
    Сергей Сторчак,  замминистра финансов РФ
  • «В последнее время цена на нефть уже так, как раньше, не коррелирует с курсом (рубля. — RNS). Если не будет "черных лебедей", я бы не ожидал больших колебаний: порог колебаний — 57–60 (рублей за доллар. — RNS)»
    Цитата дня: Герман Греф, глава Сбербанка
    Герман Греф,  глава Сбербанка
  • «Заботиться о благополучии семьи необходимо, но для того, чтобы создавать еще какой-то вид пособий, не надо разрушать то (маткапитал. — RNS), что уже хорошо работает»
    Цитата дня: Ольга Окунева, первый зампред комитета Госдумы по делам семьи
    Ольга Окунева,  первый зампред комитета Госдумы по делам семьи
  • «Вследствие блокады Украина потеряла влияние на собственные территории (Донбасс. — RNS). В то же время нанесен удар по отечественной энергетике, металлургии, по бюджету»
    Цитата дня: Петр Порошенко, президент Украины
    Петр Порошенко,  президент Украины
  • «В ГОСТах и разных удивительных инструментах записано: никакого углеволокна. Пока не будут переписаны эти документы, которые... хотя бы будут позволять применять новые материалы, мы ничего не продадим»
    Цитата дня: Кирилл Комаров, заместитель гендиректора «Росатома»
    Кирилл Комаров,  заместитель гендиректора «Росатома»
  • «Я не знаком с ним (Владимиром Путиным. — RNS), но он точно "крепкий орешек". Я не знаю, что он делает для России, но в какой-то момент мы узнаем»
    Цитата дня: Дональд Трамп, президент США
    Дональд Трамп,  президент США
  • «Я проводил определенные аналогии о том, что если бы, к примеру, наш президент Владимир Владимирович был при Советском Союзе и руководил процессом, я уверен, что Союз бы не распался»
    Цитата дня: Сергей Аксенов, глава Крыма
    Сергей Аксенов,  глава Крыма
  • «Те новые тенденции, которые с января 2017 года мы чувствуем, позволяют нам открыто говорить о том, что в наших двусторонних отношениях (с Россией. — RNS) начался новый этап. Черная полоса прошла»
    Цитата дня: Игорь Додон, президент Молдавии
    Игорь Додон,  президент Молдавии
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Владимир Потанин, Владелец и президент управляющей компании «Интеррос»
    Владимир Потанин
    Владелец и президент управляющей компании «Интеррос»
  2. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  3. Виктор Вексельберг, Председатель совета директоров группы компаний «Ренова»
    Виктор Вексельберг
    Председатель совета директоров группы компаний «Ренова»
  4. Вагит Алекперов, Президент и совладелец нефтяной компании ПАО «Лукойл»
    Вагит Алекперов
    Президент и совладелец нефтяной компании ПАО «Лукойл»
  5. Николя Мор, Генеральный директор ОАО «АвтоВАЗ»
    Николя Мор
    Генеральный директор ОАО «АвтоВАЗ»
  6. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  7. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  8. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  9. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  10. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Гейб Ньюэлл, Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    Гейб Ньюэлл
    Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    место
  3. Ричард Брэнсон, Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    Ричард Брэнсон
    Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    место
  4. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  5. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  6. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет