Срочно
экономика

Счетная палата заявила об отсутствии согласованной политики в отношении малого бизнеса

Количество малых и средних предприятий (МСП) за шесть лет увеличилось на 27,6 млн, однако занятость на них сократилась на 16,9%, говорится в заключении Счетной палаты по итогам анализа эффективности мер поддержки МСП в рамках правительственного антикризисного плана. Аудиторы констатировали отсутствие скоординированных действий по поддержке МСП и объективной оценки состояния предпринимательской среды.

Согласно единому реестру Федеральной налоговой службы, на 10 января 2017 года в России насчитывалось 5,8 млн юрлиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих критериям МСП, с численностью рабочих мест 15,8 млн. По данным Росстата, в 2010 году в стране насчитывалось 4,6 млн субъектов МСП с 19 млн рабочих мест.

Таким образом, за 2010-2016 годы «количество субъектов МСП увеличилось на 1,2 млн единиц, или на 27,6%», указывает Счетная палата: «Вместе с тем количество занятого населения у субъектов МСП за указанный период сократилось на 3,2 млн рабочих мест, или на 16,9%. При этом в последние годы наблюдается рост неформальной занятости».

По данным Минэкономразвития, доля МСП в ВВП страны составляет 20%, на малый и средний бизнес приходится 6,7% общего объема основных фондов и порядка 11% инвестиций в основной капитал, отмечают аудиторы.

За 2015–2016 годы на поддержку МСП из федерального бюджета в рамках госпрограмм Минэкономразвития было выделено 28,2 млрд руб., Минсельхозом — 18,9 млрд руб., ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» — 11,4 млрд, из бюджетов регионов — 3,2 млрд, Корпорацией МСП — 78,8 млрд руб/ и 12,3 млрд «МСП Банком», всего — 152,8 млрд, приводит данные Счетная палата.

Региональные программы были поддержаны за счет субсидий по линии Минэкономразвития: кассовые расходы бюджета в 2015 и 2016 годах составили 17,5 млрд и 10,7 млрд руб. В программе приняли участие 85 регионов, в то же время финансовая помощь была оказана небольшому количеству субъектов МСП в 2015 году — 4%, в 2016 году — порядка 1%, указывают аудиторы: «При этом результативность оказанной финансовой помощи вызывает сомнение». Так, «в отдельных регионах установлены факты дробления бизнеса на более мелкий, предоставления финансовой поддержки ежегодно одним и тем же субъектам МСП, при этом не исключается наличие коррупционной составляющей».

«Анализ деятельности органов государственной власти Российской Федерации показывает отсутствие скоординированной политики», — заключают в Счетной палате.

Например, фактически отсутствует взаимосвязь между приоритетным проектом «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», на который в 2017 году выделено 13,1 млрд руб., с основными документами стратегического планирования в сфере МСП, отмечают аудиторы.

«Ни один из органов государственной власти не проводит комплексную и объективную оценку состояния малого и среднего предпринимательства Российской Федерации, влияние предоставленных льгот и преференций субъектам МСП, результативности использования бюджетных средств, направленных на поддержку малых и средних хозяйствующих субъектов, а также необходимости их выделения на указанные цели в последующие отчетные периоды», — резюмируют в Счетной палате.

Например, используемый Минэкономразвития принцип проведения оценки эффективности финансовой поддержки МСП не предполагает независимого контроля и верификации собранной информации, аргументируют в Счетной палате. Кроме того, несмотря на наличие значительного числа специализированных информсистем, не обеспечивается качественная информационная поддержка малого и среднего бизнеса.

В то же время аудиторы обращают внимание, что несмотря на все недостатки в господдержке МСП, в данной сфере наметилась некоторая позитивная тенденция: увеличение количества субъектов МСП и рост предпринимательской активности. «В то же время очевидно, что эффективность реализуемых мер недостаточна, отсутствует системный результат, пока не удается диверсифицировать экономику», — констатируют аудиторы.

Главные события

Эксперты правительства предложили доработать поправки к законопроекту о товарных агрегаторах

Эксперты правительства предложили доработать поправки к законопроекту о товарных агрегаторах

Интернет

Интервью  

все интервью
Цифра дня
90
млрд долларов
  • превысило состояние основателя Amazon Джеффа Безоса, ставшего самым богатым человеком в мире
  • коррупционных преступлений выявила Генпрокуратура в январе — июне 2016 года
  • ущерба в среднем получает банк при DDoS-атаке
  • долга остается за заемщиками, просрочившими платежи по кредитам свыше 90 дней
  • заплатили хакерам жертвы вирусов-вымогателей с 2014 года
  • страховых компенсаций выплатило АСВ в январе — июне 2017 года
  • инвестировал РФПИ в российские компании
  • превысила цена на нефть Brent на фоне встречи министров ОПЕК+ в Санкт-Петербурге
  • жителей России положительно оценивают работу Госдумы
1из10
  • «Мы ведем себя очень сдержанно, терпеливо. Но в какой-то момент нам придется отвечать (на санкции США), невозможно бесконечно терпеть какое-то хамство в отношении нашей страны»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Сразу после американских выборов я говорил, что в США работает система сдержек и противовесов... Мы пока не видим улучшений, и при Трампе отношения (между РФ и США) могут даже ухудшиться»
    Цитата дня: Алексей Кудрин, глава ЦСР
    Алексей Кудрин,  глава ЦСР
  • «Надежда умирает последней, но она умирает. Дальнейшая деградация двустороннего сотрудничества (с США. — RNS) становится неизбежной, хотя дальше вроде бы уже некуда»
    Цитата дня: Константин Косачев, председатель комитета Совета Федерации по международным делам
    Константин Косачев,  председатель комитета Совета Федерации по международным делам
  • «Если люди играют в "накопи больше фантиков", это (криптовалюты) не имеет отношения к валюте. Как только ты выходишь к денежной массе и обеспечению резервами, ты обязан играть по общим правилам»
    Цитата дня: Ольга Дергунова, зампред правления ВТБ
    Ольга Дергунова,  зампред правления ВТБ
  • «Если Трамп подпишет закон о санкциях (новых санкциях против РФ. — RNS), своих врагов он не успокоит — они жаждут импичмента. Но нанесет двойной ущерб — и отношениям с Россией, и с ЕС»
    Цитата дня: Алексей Пушков, председатель комиссии Совфеда по информполитике
    Алексей Пушков,  председатель комиссии Совфеда по информполитике
  • «Если сказать о трех главных ценностях в жизни, я бы сказал так: первое — это сама жизнь. Это самая большая ценность… Далее — любовь и свобода»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Когда мы ходим на совещания в Минфин или правительство, нам говорят: "Ну сколько можно вам уже помогать, ну как мы уже от вас, этих нищебродов, устали. Вам даешь-даешь — и все без толку"»
    Цитата дня: Юрий Слюсарь, глава ОАК
    Юрий Слюсарь,  глава ОАК
  • «Весь этот "хайп" по поводу воображаемого государства Малороссия в целом полезен... На Украине идет гражданская война между людьми, которые по-разному видят будущее своей страны»
    Цитата дня: Владислав Сурков, помощник президента РФ
    Владислав Сурков,  помощник президента РФ
  • «Предложение депутатов о запрете рекламы по выходным выглядит странно... Ограничить и без того недостаточные для производства качественного содержания средства будет по меньшей мере недальновидно»
    Цитата дня: Леонид Левин, глава комитета Госдумы по информполитике
    Леонид Левин,  глава комитета Госдумы по информполитике
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  2. Роман Ротенберг, Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
    Роман Ротенберг
    Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
  3. Леонид Федун, Вице-президент ПАО «Лукойл»
    Леонид Федун
    Вице-президент ПАО «Лукойл»
  4. Андрей Рябинский, Президент промоутерской компании «Мир Бокса»
    Андрей Рябинский
    Президент промоутерской компании «Мир Бокса»
  5. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  6. Евгений Касперский, Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
    Евгений Касперский
    Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
  7. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  8. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  9. Николай Подгузов, Генеральный директор ФГУП «Почта России»
    Николай Подгузов
    Генеральный директор ФГУП «Почта России»
  10. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Евгений Касперский, Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
    Евгений Касперский
    Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
  2. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  3. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    место
  4. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  5. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  6. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет