Срочно
экономика

Главное: Счетная палата раскритиковала исполнение антикризисного плана

Счетная палата раскритиковала исполнение антикризисного плана правительства. Лишь половина из запланированных на первое полугодие мероприятий была обеспечена нормативно-правовой основой, а финансирование доведено в срок и использовано только по 5,3% программных пунктов, следует из оперативной информации ведомства за первое полугодие. Правительство не смогло в полной мере реализовать программы импортозамещения в сельском хозяйстве, развития фармацевтической отрасли и поддержки малого и среднего бизнеса, пришли к выводу аудиторы.

На 48 из 120 мероприятий плана на 2016 год предусматривается 589,12 млрд руб.: 464,92 млрд руб. из федерального бюджета и 220,8 млрд руб. за счет дополнительных источников. По ряду пунктов источник финансирования должен был быть определен по итогам первого полугодия.

В отличие от прошлогоднего антикризисного плана, в текущем «не определено, что подразумевается под сроком выполнения мероприятия: подготовка или принятие законодательного и (или) иного нормативного правового акта», отмечается в докладе СП.

«Как и в 2015 году, основным недостатком плана является отсутствие по значительному числу его мероприятий конкретных показателей, подтверждающих результативность действий правительства», — заключают аудиторы. Только по 29 пунктам (24,2 %) установлены количественные показатели.

Мониторинг Счетной палаты показал, что из 72 пунктов плана, подлежащих выполнению в первом полугодии 2016 года, в части принятия нормативных правовых актов и других документов выполнено 35 пунктов (48,6%), 3 — выполнено частично, по 30 пунктам нормативные правовые акты не разработаны или не приняты в установленные сроки, 4 находятся в работе. В части выделения средств федерального бюджета и их использования выполнено лишь 2 пункта (5,3%), частично выполнено 14, не выполнено 22 пункта. Прошлогодний антикризисный план также подвергался критике со стороны Счетной палаты: тогда правительство реализовало его чуть более чем на четверть.

Так, лишь частично были выделены средства на программу субсидирования ипотечных кредитов. Минфин планировал на эти цели 16,5 млрд руб.

По субсидиям промышленникам на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам на пополнение оборотных средств и финансирование производства из 2,2 млрд руб. на 15 июля было исполнено лишь 760,1 млн (34,5%).

План дополнительных мероприятий в сфере занятости населения также выполнен лишь частично. В рамках мероприятий по снижению напряженности на рынке труда субсидии перечислены восьми регионам (Республикам Башкортостан, Мордовия и Татарстан, а также Брянской, Владимирской, Кировской, Самарской и Тамбовской областям) из одиннадцати, с которыми заключены соглашения, в общем объеме на 204 млн руб., или 11,1% показателя сводной бюджетной росписи. «В целом критерии выделения субсидий регионам остаются формальными без установления конкретных величин», — говорится в отчете.

На социальные выплаты безработным планировалось выделить 41,1 млрд руб., но по состоянию на середину июля кассовое исполнение расходов составило 22,1 млрд (53,8%), однако ввиду непревышения прогнозных показателей безработицы (1,03 млн человек против ожидаемых 1,3 млн), «основания для дополнительного выделения финансовых средств в настоящее время отсутствуют», объясняет Счетная палата.

Не реализованы и дополнительные меры по импортозамещению в сельском хозяйстве. Средства под субсидии для компенсации части затрат на транспортировку и продвижение продукции на внешние рынки не поступили. Проект постановления о компенсации банкам целевых сельскохозяйственных кредитов находится на доработке, а проект дорожной карты по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве по состоянию на 1 июля только проходил процедуру согласования.

Лишь частично распределены средства в рамках мер лекарственного обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и расширения охвата ВИЧ-инфицированных антивирусной терапией до 60%. На эти цели Минздраву полагается 21,1 млрд руб. На середину июля в 79 субъектов было направлено 8,5 млрд руб. (48,5 %). Также до Минздрава доведено 3,64 млрд руб. на закупку антиретровирусных лекарственных препаратов, из них исполнено 140,7 млн руб. (3,9%). По состоянию на начало июля Минздравом завершены конкурсные процедуры и заключено 36 контрактов на закупку антиретровирусных лекарственных препаратов на 2,45 млрд руб.

Кроме того, на социальное лекарственное обеспечение Минздраву предусмотрено 44,4 млрд руб., из них исполнено 26,8 млрд (60,4%), при этом для реализации соответствующих этих мер до сих пор не разработана соответствующая законодательная база.

Задержка произошла и по программе поддержки отечественных производителей дешевых лекарств (до 50 рублей). «По информации Минпромторга России, в феврале 2016 года прекращено или приостановлено производство 110 лекарственных препаратов 18 производителями (в январе — 111 лекарственных препаратов), у большинства снятых с производства лекарственных препаратов до 50 рублей есть два и более аналога с зарегистрированными ценами в ближайшем ценовом диапазоне», — констатируют аудиторы. Минпромторг внес проекты постановлений о госрегулировании таких лекарств и правил предоставления субсидий в конце июня.

Не приняты меры и в части поддержки малого и среднего бизнеса. Минэкономразвития предусматривало субсидий на господдержку малых и средних предприятий, включая крестьянские хозяйства в размере 10,5 млрд руб. На 15 июля эти средства выделены не были. Кроме того, не реализованы планы по увеличению лизинга оборудования малому и среднему бизнесу — АО «Корпорация "МСП"» не получила обещанного имущественного взноса и государственных гарантий.

Также не выполнен пункт плана об увеличении в 2016 году объема госгараний по кредитам в рамках проектного финансирования. Минфин 30 мая представил в правительство доклад о нецелесообразности увеличения объема госгарантий по данному направлению.

Для регионов в этом году для замещения банковских кредитов предназначалось 310 млрд руб., в конце июня сумма была увеличена на 28 млрд руб. В части использования средств план выполнен лишь частично, указывают в Счетной палате. Согласно докладу Минэкономразвития, по состоянию на 4 июля бюджетные кредиты предоставлены 60 субъектам в общей сумме 208,2 млрд руб. Возврат бюджетных кредитов на 30 июня 2016 года составил 62,5 млрд руб. В то же время Счетная палата отмечает, что регионы сократили коммерческие долги на 10,3% — до 31,4%.

Не решена и проблема и с дополнительной индексацией пенсий, напоминают аудиторы. Этот вопрос должен быть рассмотрен по итогам второго полугодия, но до сих пор власти не определились в возможности их проиндексировать.

Главные события

Пресс-секретарь Белого дома Спайсер подал в отставку

Пресс-секретарь Белого дома Спайсер подал в отставку

Экономика

Интервью  

все интервью
Цифра дня
46
процентов
  • жителей России положительно оценивают работу Госдумы
  • долгов жителей России признаны безнадежными
  • составляют средние затраты на ремонт жилья в России
  • составляет задолженность по услугам ЖКХ в России
  • населения России не доверяет финансовым организациям
  • дивидендов выплатят девять крупнейших российских нефтегазовых компаний по итогам 2016 года
  • стоит остров Алва, выставленный на продажу в Шотландии
  • заработала за год Бейонсе — самый высокооплачиваемый музыкант 2016 года по версии Billboard
  • составит стоимость объединенной компании «Яндекс.Такси» и Uber
1из10
  • «Если сказать о трех главных ценностях в жизни, я бы сказал так: первое — это сама жизнь. Это самая большая ценность… Далее — любовь и свобода»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Когда мы ходим на совещания в Минфин или правительство, нам говорят: "Ну сколько можно вам уже помогать, ну как мы уже от вас, этих нищебродов, устали. Вам даешь-даешь — и все без толку"»
    Цитата дня: Юрий Слюсарь, глава ОАК
    Юрий Слюсарь,  глава ОАК
  • «Весь этот "хайп" по поводу воображаемого государства Малороссия в целом полезен... На Украине идет гражданская война между людьми, которые по-разному видят будущее своей страны»
    Цитата дня: Владислав Сурков, помощник президента РФ
    Владислав Сурков,  помощник президента РФ
  • «Предложение депутатов о запрете рекламы по выходным выглядит странно... Ограничить и без того недостаточные для производства качественного содержания средства будет по меньшей мере недальновидно»
    Цитата дня: Леонид Левин, глава комитета Госдумы по информполитике
    Леонид Левин,  глава комитета Госдумы по информполитике
  • «Это грабеж средь бела дня. Бандиты с большой дороги какие-то там, получается, комментируют эту ситуацию (с дипсобственностью РФ в США)... Действуют по принципу: "Что мое, то мое, что твое, то поделим"»
    Цитата дня: Сергей Лавров, глава МИД РФ
    Сергей Лавров,  глава МИД РФ
  • «Америка не такое сильное государство, чтобы мы рассматривали его как врага России… Если даже наше государство полностью разрушат, автоматически наши ядерные ракеты полетят. И весь мир мы перевернем»
    Цитата дня: Рамзан Кадыров, глава Чечни
    Рамзан Кадыров,  глава Чечни
  • «Мы все сейчас свидетели того, как меняется модель мобильности в крупных агломерациях. Нет ничего более дорогого, чем дорога... Дефицитнее дороги, наверное, только воздух в космосе»
    Цитата дня: Вадим Юрьев, глава ЦОДД
    Вадим Юрьев,  глава ЦОДД
  • «Значительная часть кредитования (в России. — RNS) — залоговое. Многие банки, выдавая кредит, сразу рассчитывают на реализацию залога. Банковская система может превратиться в один большой ломбард»
    Цитата дня: Эльвира Набиуллина, глава Банка России
    Эльвира Набиуллина,  глава Банка России
  • «WikiLeaks, потом Сноуден, потом русские хакеры — все это привело к тому, что бренд русского IT стал классным. К нам иностранцы обращаются и говорят: "Вы можете продать нам такую штуку? Мы знаем, она у вас есть"»
    Цитата дня: Василий Бровко, директор «Ростеха» по особым поручениям
    Василий Бровко,  директор «Ростеха» по особым поручениям
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  2. Роман Ротенберг, Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
    Роман Ротенберг
    Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
  3. Леонид Федун, Вице-президент ПАО «Лукойл»
    Леонид Федун
    Вице-президент ПАО «Лукойл»
  4. Андрей Рябинский, Президент промоутерской компании «Мир Бокса»
    Андрей Рябинский
    Президент промоутерской компании «Мир Бокса»
  5. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  6. Евгений Касперский, Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
    Евгений Касперский
    Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
  7. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  8. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  9. Николай Подгузов, Генеральный директор ФГУП «Почта России»
    Николай Подгузов
    Генеральный директор ФГУП «Почта России»
  10. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Евгений Касперский, Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
    Евгений Касперский
    Генеральный директор «Лаборатории Касперского»
  2. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  3. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    место
  4. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  5. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  6. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет