Срочно
потребительские рынки

Чиновники назвали запрет хостелов угрозой антитеррористической безопасности

Чиновники назвали запрет хостелов угрозой антитеррористической безопасностиФото: Коммерсантъ

Минкульт направил в аппарат правительства возражения на предложение запретить хостелы и гостиницы в жилых домах, рассказали RNS два участника рынка. Об отрицательной позиции министерства слышал и член правления «Лиги хостелов» Евгений Насонов. По данным источников в отрасли, министерство представило свою позицию в письме, направленном в адрес аппарата правительства в октябре. В Минкульте отказались от комментариев.

Запрет хостелов нарушит права собственников на использование жилых помещений, лишит бюджет десятков миллионов рублей налоговых поступлений, приведет к дефициту номеров, росту цен и в конечном счете негативно скажется на развитии внутреннего туризма и антитеррористической безопасности, пересказал один из источников RNS содержание письма Минкульта.

Законопроект «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Госдуму 7 сентября группой депутатов, в том числе председателем комитета Госдумы по ЖКХ Галиной Хованской, Еленой Николаевой и Александром Абалаковым. Как отмечали авторы законопроекта, использование жилых помещений в качестве средств размещения вызывает негативную реакцию со стороны жителей домов и нарушает их права.

Минкульт считает, что запрет хостелов нарушит права собственников жилых помещений по их использованию, говорит один из источников RNS со ссылкой на материалы ведомства.

Сейчас, по оценкам Минкульта, которые приводит источник, на рынке работает около 45 тыс. малых средств размещения, на долю которых приходится от 20 до 40% рынка. Особенно популярен такой формат размещения в Москве, Санкт-Петербурге и на побережье Черного моря и в Крыму, где местные жители сдают внаем жилые дома и комнаты в течение курортного сезона.

По данным «Союза хостелов России», в Санкт-Петербурге хостелы платят в бюджет налоги на 25 млн рублей, а также уплачивают страховые взносы в пенсионный и страховой фонды, а также в фонд ОМС в размере 54 млн рублей.

Запрет хостелов в целом по стране приведет к тому, что «выпадающие доходы бюджетов, по экспертным оценкам, составят десятки миллиардов рублей», цитирует источник письмо Минкульта.

В ведомстве считают, говорит один из источников, что если хостелы и малые средства размещения в жилых домах запретят, это приведет к тому, что они не уйдут с рынка, а будут работать в теневом секторе. «Это также отразится на антитеррористической безопасности граждан», — цитирует он документ, поскольку официальные хостелы и средства размещения обязаны регистрировать гостей по месту пребывания в ФМС. В случае если хостелы в жилых домах запретят, это приведет к тому, что они не уйдут с рынка, а будут работать в теневом секторе. Это, в свою очередь, «отразится на антитеррористической безопасности граждан, поскольку средства размещения, ведущие официальную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, несут обязанность по регистрации гостей по месту пребывания в ФМС России», цитирует один из источников отзыв Минкульта.

Сейчас, согласно постановлению правительства, порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства обязывает хостелы и другие официальные средства размещения уведомлять о прибытии иностранцев в течение одного рабочего дня, следующего за прибытием. «В обстоятельствах, когда использование жилых помещений под средства размещения будет под запретом, неизбежен теневой рынок, ситуация будет неуправляемой. Такие средства размещения будут продолжать работать "вчерную" и контроль за миграционными потоками в данном секторе будет утрачен», — отмечает источник, знакомый с позицией министерства. Кроме того, по его данным, в случае принятия законопроекта дефицит мест размещения и отсутствие конкуренции со стороны малых средств размещения приведет к непредсказуемому росту цен на гостиничном рынке и отрицательно повлияет на развитие внутреннего туризма в стране.

Отзыва правительства на законопроект пока нет, его готовят несколько структур, включая Минстрой, Минкульт и Минэкономразвития, сообщил RNS Насонов. «Насколько мне известно, если Минстрой поддерживает законопроект, то Минкульт и Минэкомразвития категорически не поддерживают», — сказал он. Ранее замминистра культуры Алла Манилова заявляла, что ведомство готовит альтернативный законопроект, который разрешит размещать хостелы в жилых помещениях по согласию собственника жилья.

Главные события

Главный редактор Life Александр Потапов покидает свой пост

Главный редактор Life Александр Потапов покидает свой пост

IT и медиа

Интервью  

все интервью
Цифра дня
500
млн долларов
  • могут составить потери России из-за остановки экспорта зерна в Турцию
  • может составить совокупный объем требований «Газпрома» к «Нафтогазу» в Стокгольмском арбитраже
  • составил объем российского рынка рекламы в 2016 году
  • составляет совокупное состояние миллиардеров из списка Forbes
  • потратила Москва в 2016 году на благоустройство — больше, чем вся остальная Россия
  • составила медианная зарплата глав крупнейших компаний в 2016 году
  • вернула Счетная палата в федеральный бюджет в 2016 году
  • составит стоимость расширения морского порта Ванино в Хабаровском крае
  • подозрительных платежей заблокировали российские банки в 2016 году
1из10
  • «Мы научились рассчитывать только на себя… После двух тяжелых лет, обусловленных падением цен на нефть и антироссийскими санкциями, российские экономические перспективы благоприятны»
    Цитата дня: Максим Орешкин, министр экономического развития РФ
    Максим Орешкин,  министр экономического развития РФ
  • «300 банков, лишившихся лицензий, контролировали 3% активов банковской системы РФ. Никакие они не банки были, это были просто-напросто кассы»
    Цитата дня: Сергей Сторчак, замминистра финансов РФ
    Сергей Сторчак,  замминистра финансов РФ
  • «В последнее время цена на нефть уже так, как раньше, не коррелирует с курсом (рубля. — RNS). Если не будет "черных лебедей", я бы не ожидал больших колебаний: порог колебаний — 57–60 (рублей за доллар. — RNS)»
    Цитата дня: Герман Греф, глава Сбербанка
    Герман Греф,  глава Сбербанка
  • «Заботиться о благополучии семьи необходимо, но для того, чтобы создавать еще какой-то вид пособий, не надо разрушать то (маткапитал. — RNS), что уже хорошо работает»
    Цитата дня: Ольга Окунева, первый зампред комитета Госдумы по делам семьи
    Ольга Окунева,  первый зампред комитета Госдумы по делам семьи
  • «Вследствие блокады Украина потеряла влияние на собственные территории (Донбасс. — RNS). В то же время нанесен удар по отечественной энергетике, металлургии, по бюджету»
    Цитата дня: Петр Порошенко, президент Украины
    Петр Порошенко,  президент Украины
  • «В ГОСТах и разных удивительных инструментах записано: никакого углеволокна. Пока не будут переписаны эти документы, которые... хотя бы будут позволять применять новые материалы, мы ничего не продадим»
    Цитата дня: Кирилл Комаров, заместитель гендиректора «Росатома»
    Кирилл Комаров,  заместитель гендиректора «Росатома»
  • «Я не знаком с ним (Владимиром Путиным. — RNS), но он точно "крепкий орешек". Я не знаю, что он делает для России, но в какой-то момент мы узнаем»
    Цитата дня: Дональд Трамп, президент США
    Дональд Трамп,  президент США
  • «Я проводил определенные аналогии о том, что если бы, к примеру, наш президент Владимир Владимирович был при Советском Союзе и руководил процессом, я уверен, что Союз бы не распался»
    Цитата дня: Сергей Аксенов, глава Крыма
    Сергей Аксенов,  глава Крыма
  • «Те новые тенденции, которые с января 2017 года мы чувствуем, позволяют нам открыто говорить о том, что в наших двусторонних отношениях (с Россией. — RNS) начался новый этап. Черная полоса прошла»
    Цитата дня: Игорь Додон, президент Молдавии
    Игорь Додон,  президент Молдавии
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Владимир Потанин, Владелец и президент управляющей компании «Интеррос»
    Владимир Потанин
    Владелец и президент управляющей компании «Интеррос»
  2. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  3. Виктор Вексельберг, Председатель совета директоров группы компаний «Ренова»
    Виктор Вексельберг
    Председатель совета директоров группы компаний «Ренова»
  4. Вагит Алекперов, Президент и совладелец нефтяной компании ПАО «Лукойл»
    Вагит Алекперов
    Президент и совладелец нефтяной компании ПАО «Лукойл»
  5. Николя Мор, Генеральный директор ОАО «АвтоВАЗ»
    Николя Мор
    Генеральный директор ОАО «АвтоВАЗ»
  6. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  7. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  8. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  9. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  10. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Гейб Ньюэлл, Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    Гейб Ньюэлл
    Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    место
  3. Ричард Брэнсон, Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    Ричард Брэнсон
    Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    место
  4. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  5. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  6. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет