Срочно
потребительские рынки

Чиновники назвали запрет хостелов угрозой антитеррористической безопасности

Чиновники назвали запрет хостелов угрозой антитеррористической безопасностиФото: Коммерсантъ

Минкульт направил в аппарат правительства возражения на предложение запретить хостелы и гостиницы в жилых домах, рассказали RNS два участника рынка. Об отрицательной позиции министерства слышал и член правления «Лиги хостелов» Евгений Насонов. По данным источников в отрасли, министерство представило свою позицию в письме, направленном в адрес аппарата правительства в октябре. В Минкульте отказались от комментариев.

Запрет хостелов нарушит права собственников на использование жилых помещений, лишит бюджет десятков миллионов рублей налоговых поступлений, приведет к дефициту номеров, росту цен и в конечном счете негативно скажется на развитии внутреннего туризма и антитеррористической безопасности, пересказал один из источников RNS содержание письма Минкульта.

Законопроект «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Госдуму 7 сентября группой депутатов, в том числе председателем комитета Госдумы по ЖКХ Галиной Хованской, Еленой Николаевой и Александром Абалаковым. Как отмечали авторы законопроекта, использование жилых помещений в качестве средств размещения вызывает негативную реакцию со стороны жителей домов и нарушает их права.

Минкульт считает, что запрет хостелов нарушит права собственников жилых помещений по их использованию, говорит один из источников RNS со ссылкой на материалы ведомства.

Сейчас, по оценкам Минкульта, которые приводит источник, на рынке работает около 45 тыс. малых средств размещения, на долю которых приходится от 20 до 40% рынка. Особенно популярен такой формат размещения в Москве, Санкт-Петербурге и на побережье Черного моря и в Крыму, где местные жители сдают внаем жилые дома и комнаты в течение курортного сезона.

По данным «Союза хостелов России», в Санкт-Петербурге хостелы платят в бюджет налоги на 25 млн рублей, а также уплачивают страховые взносы в пенсионный и страховой фонды, а также в фонд ОМС в размере 54 млн рублей.

Запрет хостелов в целом по стране приведет к тому, что «выпадающие доходы бюджетов, по экспертным оценкам, составят десятки миллиардов рублей», цитирует источник письмо Минкульта.

В ведомстве считают, говорит один из источников, что если хостелы и малые средства размещения в жилых домах запретят, это приведет к тому, что они не уйдут с рынка, а будут работать в теневом секторе. «Это также отразится на антитеррористической безопасности граждан», — цитирует он документ, поскольку официальные хостелы и средства размещения обязаны регистрировать гостей по месту пребывания в ФМС. В случае если хостелы в жилых домах запретят, это приведет к тому, что они не уйдут с рынка, а будут работать в теневом секторе. Это, в свою очередь, «отразится на антитеррористической безопасности граждан, поскольку средства размещения, ведущие официальную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, несут обязанность по регистрации гостей по месту пребывания в ФМС России», цитирует один из источников отзыв Минкульта.

Сейчас, согласно постановлению правительства, порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства обязывает хостелы и другие официальные средства размещения уведомлять о прибытии иностранцев в течение одного рабочего дня, следующего за прибытием. «В обстоятельствах, когда использование жилых помещений под средства размещения будет под запретом, неизбежен теневой рынок, ситуация будет неуправляемой. Такие средства размещения будут продолжать работать "вчерную" и контроль за миграционными потоками в данном секторе будет утрачен», — отмечает источник, знакомый с позицией министерства. Кроме того, по его данным, в случае принятия законопроекта дефицит мест размещения и отсутствие конкуренции со стороны малых средств размещения приведет к непредсказуемому росту цен на гостиничном рынке и отрицательно повлияет на развитие внутреннего туризма в стране.

Отзыва правительства на законопроект пока нет, его готовят несколько структур, включая Минстрой, Минкульт и Минэкономразвития, сообщил RNS Насонов. «Насколько мне известно, если Минстрой поддерживает законопроект, то Минкульт и Минэкомразвития категорически не поддерживают», — сказал он. Ранее замминистра культуры Алла Манилова заявляла, что ведомство готовит альтернативный законопроект, который разрешит размещать хостелы в жилых помещениях по согласию собственника жилья.

Комментарии

Главные события

На ликвидацию свалки в Шереметьево не хватает 550 млн рублей

На ликвидацию свалки в Шереметьево не хватает 550 млн рублей

Транспорт

Интервью  

все интервью
Цифра дня
20
млрд рублей
  • выделит правительство России на благоустройство дворов в 2017 году
  • налоговых доходов поступило в консолидированный бюджет РФ в 2016 году
  • составил дефицит бюджета России в 2016 году
  • инвестирует «Газпром» в «Северный поток-2» в 2017 году
  • превысил биржевой курс доллара впервые с 11 января
  • достиг разрыв в зарплатах топ-менеджеров и рабочих в США
  • поездок совершили туристы в 2016 году
  • потратит British American Tobacco на покупку 57,8% Reynolds
  • стоимость слияния производителя очков Ray-Ban и французской Essilor
1из10
  • «Пора расстаться с иллюзиями, что в отношении нашей страны будут отменены какие-то санкции. Очевидно, — это надолго. Нечего надеяться на чужие выборы, на приход новых иностранных руководителей»
    Цитата дня: Дмитрий Медведев, Председатель правительства России
    Дмитрий Медведев,  Председатель правительства России
  • «В предложениях Трампа — обсуждать вопросы по возможному сокращению ядерных вооружений — кроется неприемлемая для России идеология, которая чревата втягиванием в гонку обычных вооружений»
    Цитата дня: Владимир Гутенев, председатель комиссии Госдумы по содействию предприятиям ОПК
    Владимир Гутенев,  председатель комиссии Госдумы по содействию предприятиям ОПК
  • «Такого ужаса, какой я ощущаю в Давосе у большинства участников (из-за победы Трампа. — RNS), я за все годы участия припомню только один раз… когда разворачивался мировой финансовый кризис»
    Цитата дня: Анатолий Чубайс, глава УК «Роснано»
    Анатолий Чубайс,  глава УК «Роснано»
  • «Мы с моим партнером вкладываем сотни миллионов долларов в Россию в последние несколько лет. Мы видим, что можно опасаться "черных лебедей"… А можно искать "золотых лебедей"»
    Цитата дня: Дмитрий Костыгин, совладелец «Юлмарта»
    Дмитрий Костыгин,  совладелец «Юлмарта»
  • «Санкции не убили нас, мы по-прежнему работаем, мы по-прежнему в России получаем прибыль. Но санкции делают наше будущее не таким ярким, каким мы ожидали его»
    Цитата дня: Андрей Костин, глава ВТБ
    Андрей Костин,  глава ВТБ
  • «Возобновляемая энергетика — это всего лишь оправдание для роста потребления угля во многих странах. Это своего рода пропаганда… Вы видите, что становится больше угольной электрогенерации»
    Цитата дня: Олег Дерипаска, президент «Русала»
    Олег Дерипаска,  президент «Русала»
  • «Мы пробовали построить демократию. Через 25 лет ничего не происходит. Теперь у меня есть мечта жить в современной европейской стране. Если ты хочешь сделать это хорошо, сделай это сам»
    Цитата дня: Виталий Кличко, мэр Киева
    Виталий Кличко,  мэр Киева
  • «Проблема Европы — это сама Европа, потому что она была решением проблем для отстающих стран, а теперь все повернулось в другую сторону, и Европа генерирует проблемы стран»
    Цитата дня: Пьер Карло Падоан  , министр финансов Италии
    Пьер Карло Падоан ,  министр финансов Италии
  • «Проведение политики протекционизма — это как запереть себя в темной комнате. Снаружи могут быть дождь и ветер, но также воздух и свет. В торговой войне никто не будет победителем»
    Цитата дня: Си Цзиньпинь, председатель КНР
    Си Цзиньпинь,  председатель КНР
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Олег Белозеров, Президент ОАО «Российские железные дороги»
    Олег Белозеров
    Президент ОАО «Российские железные дороги»
  2. Николай Токарев, Президент ОАО «Транснефть»
    Николай Токарев
    Президент ОАО «Транснефть»
  3. Александр Мамут, Российский предприниматель и финансист
    Александр Мамут
    Российский предприниматель и финансист
  4. Сергей Горьков, Председатель Внешэкономбанка
    Сергей Горьков
    Председатель Внешэкономбанка
  5. Аркадий Ротенберг, Предприниматель
    Аркадий Ротенберг
    Предприниматель
  6. Марк Цукерберг, Основатель и глава Facebook Inc.
    Марк Цукерберг
    Основатель и глава Facebook Inc.
  7. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  8. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  9. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Александр Медведев, Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
    Александр Медведев
    Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
  3. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  4. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  5. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  6. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  7. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет