Срочно

Прогноз на нефти

Фото: globallookpress.com/Allexander Makarov

Параметры, закладываемые в сценарные условия прогноза социально-экономического развития не нуждаются в изменениях, а точно определить вероятность наступления тех или иных рисков — невозможно, считают в Минэкономразвития. Так в ведомстве ответили на претензии Счетной палаты, которая в конце июня опубликовала материалы проверки сценарных условий и разработки основных параметров прогноза социально-экономического развития.

«По нашему мнению, нет необходимости внесения дополнительных уточнений в правила разработки прогноза о возможности внесения изменений в значения параметров вариантов сценарных условий, одобренных правительством РФ, в случае изменения внешних или внутренних условий функционирования экономики», — сказал RNS представитель ведомства.

В динамике ситуацию можно увидеть из ежемесячного мониторинга, говорят в Минэкономразвития.

Последние сценарные условия опубликованы в мае 2015 года, в них сформированы три сценария — базовый, консервативный и целевой. Основной предпосылкой для первых двух является среднегодовая цена на нефть марки Urals: $40 и $25 за баррель в 2016–2019 годах. Для разработки параметров федерального бюджета на 2017–2019 годы правительство приняло именно базовый сценарий.

Уйти от цены на нефть в прогнозах ранее предлагал глава Минфина Антон Силуанов.

«С точки зрения госфинансов, мне кажется, абсолютно понятно, что надо делать — надо при определении наших прогнозов перестать гадать, какая будет цена на нефть завтра, послезавтра. Потому что мы сами создаем себе шоки, сами создаем проблемы — для бюджета, для экономики, для курса, для денежно-кредитной политики», — заявил в июне Силуанов.

Улюкаев тогда парировал — это Минфин для расчета бюджета берет цену на нефть из головы, и шансов на то, что эта цена совпадет с реальностью, столько же, сколько на встречу зеленой обезьяны на улице.

Кроме того, прогноз учитывает внешние условия, а в прогнозах МВФ они слишком оптимистичны, сетовал в апреле Силуанов. Из-за этого экономисты видят ситуацию «в розовом цвете», а страны не могут более серьезно решиться на структурные реформы.

Управление рисками

Отдельным разделом Минэкономразвития описывает риски именно базового прогноза. В Счетной палате считают, что они проработаны. Описание этих рисков неудовлетворительно, указывал аудитор Дмитрий Зайцев.

«Описание рисков и мер управления ими — это то отлагательное условие реализации прогноза, которое правительство должно принимать во внимание при одобрении сценарных условий», — подчеркивал аудитор.

Разработка сценарных условий предполагает определение исходных параметров развития, а также важнейших внешних и внутренних условий развития экономики, не соглашаются в Минэкономразвития. Сам прогноз корректируется на изменение внутренних и внешних условий.

«Наиболее прогнозируемыми внешними рисками являются риски, связанные с изменением внешнеэкономической конъюнктуры, а также геополитические. Разработка среднесрочного прогноза на вариантной основе предполагает возможность учета наступления подобных рисков. Точную вероятность их наступления эксперты не берутся прогнозировать», — говорит представитель ведомства.

О формальном выполнении раздела о рисках нельзя говорить, но учитывать даже самые страшные риски можно, уверен профессор кафедры прикладной макроэкономики ВШЭ Игорь Николаев.

«Возможный стрессовый сценарий надо делать… Может цена на нефть (быть. — RNS) ниже $40? Может. Может ли резкое ухудшение геополитической ситуации привести к введению новых санкций против России? Может. Проблема в том, что они (риски. — RNS) у нас не просчитываются», — говорит экономист.

В сценарных условиях на 2017–2019 годы указаны риски недостижения целевого уровня инфляции (в основном из-за низких цен на нефть), по демографии и трудовым ресурсам, повышения волатильности внутреннего финансового рынка и ограничений внутреннего кредитования (при повышении ставки ФРС США), а также недостижения прогнозируемых параметров внутреннего спроса и ВВП. Между публикацией прогноза в октябре 2015 и сценарных условий в мае 2016 года реализовался геополитический риск: после инцидента с российским Су-24 в ноябре 2015 года экономические отношения с Турцией фактически были сведены на нет.

Прогноз, учитывающий экстремальные риски не просто возможен, а нужен, настаивает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик. Пример — стресс-тесты ЦБ.

«В рамках такого рода прогнозов закладываются заведомо негативные сценарии развития ключевых параметров экономики, в том числе обменного курса, оттока капитала, с целью выявления слабых звеньев в финансовой системе», — указывает экономист.

В мае 2015 года, в отличие от последних сценарных условий, Минэкономразвития описывало геополитические риски в этом разделе — сохранение европейских и американских санкций и угроза блокирования транзита газа через Украину.

Гипотезы

Основные замечания замечаний аудиторского ведомства касалось недолжного межведомственного взаимодействия, из-за чего Минэкономразвития самостоятельно сформировало основные гипотезы и предпосылки прогноза. Заставить другие ведомства нельзя, констатируют эксперты.

«Когда ведомства не представляют сведения, тогда надо изображать что-то самостоятельно», — говорит Николаев.

Из-за этого и оценить влияние мероприятий антикризисного плана на динамику экономических показателей отчасти невозможно, защищает экономист ведомство перед Счетной палатой.

Если, например, Минтранс не дает оценку, как субсидирование межрегиональных перевозок отразится в процентном отношении на росте транспортной отрасли, это вина Минэкономразвития и других министерств, говорит он.

Несвоевременно и неполно данные в Минэкономразвития передавали все ведомства, кроме Минтранса и Росимущества, отмечает Счетная палата. Из опрошенных RNS ведомств на эту претензию ответили только Минкультуры и Минпромторг.

«В марте 2016 года в Минэкономразвития России была представлена текущая ситуация на туристском рынке и указано, что прогнозировать экспортные данные туристских поездок представляется рискованным в связи с закрытием туристских направлений в Египет и Турцию», — пояснил представитель Минкультуры. В I квартале 2015 года турпоток в эти страны снизился на 99,9 и 71% соответственно. Но Минкультуры России представило прогнозы по объему платных туристских услуг — в 2019 году этот показатель может достигнуть почти 130% по сравнению с 2015 годом.

Минпромторг направил информацию в Минэкономразвития и Минфин в соответствии с нормативными документами правительства и поручением первого вице-премьера Шувалова, сказали в ведомстве. Но признали: задержка «в связи с особенностями формирования прогнозных показателей» возможна.

Общие тенденции при различных взглядах

Недостаточно координации и с Центральным банком — на его прогнозы также ориентируются участники рынка, отмечала Счетная палата. В числе претензий аудиторов — недостаточная взаимоувязка прогнозов. Так, прогнозы по уровню инфляции и величине чистого оттока капитала отличаются.

В весеннем документе Минэкономразвития инфляция в 2016 году прогнозируется на уровне 6,5%. Последний прогноз ЦБ (он обновляет их несколько раз в год) — 5–6%. Позднее Улюкаев неоднократно заявлял, что инфляция в 2016 году может быть ниже 6%. Отток капитала в этом году, согласно макропрогнозу Минэкономразвития, — $40 млрд, согласно ЦБ — $25 млрд.

Прогнозы Минэкономразвития и ЦБ могут не совпадать по объективным причинам, говорят и в министерстве, и в ЦБ. В частности, в Минэкономразвития свою информационную базу называют более полной. Главное, что взгляд на общие тенденции развития экономики согласован, полагают в ЦБ.

«На текущем этапе Банк России и Минэкономразвития России осуществляют подготовку макроэкономических прогнозов на независимой основе, то есть в обоих институтах есть своя команда специалистов и аналитиков, идет независимое экспертное обсуждение. На наш взгляд, это важно, поскольку обеспечивает необходимый уровень аналитической поддержки принятия решений с учетом специфики стоящих перед каждым органом задач, различной периодичности принятия решений, способствует построению конструктивного диалога по макроэкономическим вопросам как на уровне регуляторов, так и с экспертным сообществом», — сказали RNS в ЦБ.

Эксперты проблем в различии прогнозов тоже не видят. ЦБ при составлении сценариев может ориентироваться на относительно более негативные сценарии для проведения стресс-тестирования финансовой системы, указывает Лисоволик.

«Хорошо, что у нас есть разные оценки. По динамике производства ближе (к показателям по факту. — RNS) ЦБ — снижение 0,2%. Прогноз Минэкономразвития — это слишком оптимистично. У ЦБ было снижение (динамики производства. — RNS) на 0,5% — более пессимистичный прогноз. ЦБ ближе к реалистичному прогнозу», — говорит Николаев.

«В целом Минпромторг считает среднесрочные прогнозы Минэкономразвития России достаточно реалистичными. Сценарные условия, как правило, точно отражают изменения в экономике Российской Федерации», — сказали RNS в Минпромторге.

По итогам 2015 года по динамике ВВП ближе оказался именно прогноз Минэкономразвития. В 2015 году Банк России прогнозировал сокращение ВВП на 0,5–1%, Минэкономразвития — на 3,9%. По данным Росстата, экономика России снизилась на 3,7%. Прогноз ЦБ на 2016 год — минус 0,3–0,7%, Минэкономразвития — минус 0,2%.

Другие статьи
Арктической нефти обозначили порог рентабельности
По оценке Минэнерго, добыча нефти на арктическом шельфе будет прибыльной при цене барреля от $70
Украине пригрозили отстранением от «Евровидения»
Причина — запрет на въезд в страну участнице от России Юлии Самойловой
Лондонский суд ускорит взыскание долга с Украины
Высокий суд Лондона рассмотрит иск России к Украине на $3 млрд в ускоренном порядке
«Нафтогаз» подал в суд на Еврокомиссию из-за решения по «Газпрому»
ЕК не имела полномочий расширять доступ «Газпрома» к газопроводу Opal, считают в «Нафтогазе»
Путин увеличил численность армии
С 1 июля она составит чуть боле 1,9 млн человек
Великобритания начала выход из ЕС
Премьер-министр страны Тереза Мэй направила уведомление о выходе из ЕС
Здоровье россиян проверят по интернету
Граждан России могут подключить к системе удаленного мониторинга здоровья
ПРО США угрожает ракетам и спутникам России
Москва в очередной раз призвала Вашингтон к диалогу
«Молдавская схема» вывода денег наложилась на политику
Внимание СМИ к выводу средств из России по «молдавской схеме» политизировано, считают в Росфинмониторинге
Суд поддержал санкции ЕС против «Роснефти»
В «Роснефти» считают решение политизированным
Трамп нашел связи Клинтонов с Россией
Президент США предложил расследовать связи представителей Демократической партии с Россией

Интервью  

все интервью
Цифра дня
75,6
млрд долларов
  • достигло состояние основателя Amazon Джеффа Безоса, второго богатейшего человека планеты
  • составит, по оценке Минэнерго РФ, объем инвестиций в Арктику в ближайшие 20 лет
  • превысила штатная численность российской армии
  • получит Сбербанк от продажи «дочки» на Украине
  • составил мировой ущерб от стихийных бедствий и катастроф в 2016 году
  • составит средний размер пенсий в 2017 году
  • направило АСВ на санацию банков
  • составляет общий объем портфеля заказов «Ростеха»
  • составил общий уровень исполнения соглашения о сокращении добычи нефти по итогам февраля
1из10
  • «Данные (по экспорту картофеля. — RNS) получаются какие-то карикатурные. Белорусы официально вывезли в РФ за 2016 год 83 тыс. т. Наши контрольные пункты, которые проверяют машины, — 239 тыс. т»
    Цитата дня: Сергей Данкверт, глава Россельхознадзора
    Сергей Данкверт,  глава Россельхознадзора
  • «В течение ближайших пяти лет все атомные ледоколы будут постепенно выводиться из технической эксплуатации, вопрос замены флота стоит довольно остро»
    Цитата дня: Василий Осьмаков, замглавы Минпромторга
    Василий Осьмаков,  замглавы Минпромторга
  • «У группы ВТБ (на Украине. — RNS) все нормально. Покупателей несколько. Банк — это же не пара колготок. Банки всегда серьезно изучают, смотрят, ведут длинные переговоры»
    Цитата дня: Андрей Костин, глава ВТБ
    Андрей Костин,  глава ВТБ
  • «Я надеялся, что (благодаря кризису. — RNS) произойдет больше изменений, особенно в сфере засилья бюрократии. Необходимы более быстрые реформы. Давление государства в экономической сфере следовало бы снизить»
    Цитата дня: Владимир Потанин, председатель правления «Норникеля»
    Владимир Потанин,  председатель правления «Норникеля»
  • «Условие Киева для нашего участия в "Евровидении" невыполнимо. В Киеве это прекрасно знают и сознательно срывают нормальное проведение конкурса»
    Цитата дня: Алексей Пушков, председатель комиссии Совета Федерации по обороне и безопасности
    Алексей Пушков,  председатель комиссии Совета Федерации по обороне и безопасности
  • «Европа как политическое целое будет либо единой, либо ее не будет вообще…Единая Европа это не бюрократическая модель. Это набор общих ценностей и демократических стандартов»
    Цитата дня: Дональд Туск, Председатель Евросовета
    Дональд Туск,  Председатель Евросовета
  • «Готовы ли мы к тому, что беспилотные автомобили и автобусы выйдут на улицу? Не только с человеческой точки зрения, но хотя бы с нормативной точки зрения? Конечно, не готовы»
    Цитата дня: Дмитрий Медведев, премьер-министр РФ
    Дмитрий Медведев,  премьер-министр РФ
  • «Мы научились рассчитывать только на себя… После двух тяжелых лет, обусловленных падением цен на нефть и антироссийскими санкциями, российские экономические перспективы благоприятны»
    Цитата дня: Максим Орешкин, министр экономического развития РФ
    Максим Орешкин,  министр экономического развития РФ
  • «300 банков, лишившихся лицензий, контролировали 3% активов банковской системы РФ. Никакие они не банки были, это были просто-напросто кассы»
    Цитата дня: Сергей Сторчак, замминистра финансов РФ
    Сергей Сторчак,  замминистра финансов РФ
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  2. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  3. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  4. Владимир Лисин, Российский предприниматель, владеет активами НМЛК и Universal Cargo Logistics Holding
    Владимир Лисин
    Российский предприниматель, владеет активами НМЛК и Universal Cargo Logistics Holding
  5. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  6. Олег Дерипаска, Президент, член совета директоров Объединенной компании «Русал»
    Олег Дерипаска
    Президент, член совета директоров Объединенной компании «Русал»
  7. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  8. Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
    Алексей Миллер
    Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром»
  9. Леонид Михельсон, Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
    Леонид Михельсон
    Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  2. Гейб Ньюэлл, Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    Гейб Ньюэлл
    Один из основателей и генеральный директор компании Valve
    место
  3. Ричард Брэнсон, Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    Ричард Брэнсон
    Предприниматель, основатель корпорации Virgin Group
    место
  4. Андрей Костин, Президент — председатель правления ВТБ
    Андрей Костин
    Президент — председатель правления ВТБ
  5. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  6. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет