Архив сайта

Срочно

Правительство вступает в авторские права

Фото: Александр Кряжев/РИА Новости

В конце недели в правительстве обсудят предложения Минэкономразвития по реформе коллективного управления авторскими правами. Cовещание у первого вице-премьера Игоря Шувалова пройдет с участием Минэкономразвития, Минкультуры, Минкомсвязи, Минюста и Роспатента, следует из документа, копия которого есть в распоряжении RNS. Организации, представляющие интересы авторов, к обсуждению пока не приглашены и призывают избежать «аппаратного междусобойчика».

Получение уведомления о проведении совещания также подтвердил источник RNS в одном из профильных министерств. Еще один источник, знакомый с повесткой совещания, уточнил RNS, что совещание по вопросу совершенствования системы управления правами на коллективной основе действительно запланировано без участия профильных организаций. Это объясняется тем, что министерствам следует согласовать свои позиции перед обсуждением плана по реформированию системы с отраслью.

Что предлагает Минэкономразвития

В конце сентября Минэкономразвития направило первому вице-премьеру Игорю Шувалову свои предложения по дальнейшему реформированию системы коллективного управления авторскими правами. Соответствующий документ также есть в распоряжении RNS. Из него следует, что вне зависимости от того, как именно будет устроена эта система, отстаивание интересов правообладателей должно жестко контролироваться государством — правительство должно утверждать методику сбора авторских отчислений, порядок распределения выплат авторам, размер комиссии, которые удерживают организации на покрытие собственных нужд при сборе и распределении вознаграждений, типовые договоры организаций по коллективному управлению с правообладателями. Министерство экономического развития предложило запретить обществам типа РАО, РСП и ВОИС учреждать дочерние организации, а собираемые средства предлагается хранить в Федеральном казначействе, а не на банковских счетах организаций, как это принято сейчас.

Одно из предложений Минэкономразвития — создать ассоциацию по коллективному управлению правами, а уже в рамках этой ассоциации может быть создано «несколько организаций по коллективному управлению правами, которые могли бы конкурировать за аккредитацию, осуществляемую правительством», утверждается в проекте Минэкономразвития.

Создание единого ОКУП в форме публично-правовой компании – один из вариантов, как, по мнению МЭР, должно быть организовано коллективное управление авторскими правами. И вне зависимости от того, какой именно вариант будет окончательно утвержден, внешний контроль деятельности ОКУП должна осуществлять Счетная палата, а «в целях обеспечения сохранности собираемые ОКУП средства целесообразно хранить в Федеральном казначействе».

На реализацию представленных положений, считают в МЭР, потребуется около года, при этом будет обеспечена «бесперебойная реализация функции бездоговорного управления авторскими и смежными правами».

К собственным предложениям по реформированию системы коллективного управления авторскими правами МЭР добавило и позиции основных участников рынка, приложив к своему докладу письма Минкультуры, Минюста, Минкомсвязи, Роспатента, а также профильных организаций, включая РАО, ВОИС, АКИТ и др.

Министерство культуры, например, в своем письме выступает против создания публично-правовых компаний по управлению авторскими правами и отмечает, что все основные положения по реформированию отрасли ведомство представило в собственном законопроекте. О собственном проекте закона также напоминает и министерство связи. Минюст, в свою очередь, утверждает, что принимал участие в подготовке закона Минкультуры, поэтому поддерживает основные положения этого документа. Позиции Минюста по публично-правовым компаниям среди документов МЭР, направленных Шувалову, нет — ведомство приложило только письмо Минюста от 30 августа, а предложение о публично-правовых компаниях было озвучено руководством Минэкономразвития уже 31 августа.

В пресс-службе министерства на момент написания материала не прокомментировали информацию о запланированном совещании у первого вице-премьера.

Без приглашения

Глава ВОИС Андрей Кричевский сообщил RNS, что как глава профильной организации не получал предложения участвовать в этом совещании. «На мой взгляд, реформа системы коллективного управления в нашей стране должна обсуждаться в контексте ее интеграции в единое пространство Евразийского экономического союза. И тут надо отметить и подписанное межгосударственное соглашение, которое регулирует сферу коллективного управления в странах ЕАЭС, и поддержанную представителями организаций по коллективному управлению всех стран ЕАЭС инициативу по созданию межгосударственной конфедерации таких организаций, — сообщил RNS Кричевский. — Предполагается, что в деятельности конфедерации примут участие представители профильных госорганов стран — членов ЕАЭС. Основными функциями такой конфедерации должны стать выработка обязательных для ее членов стандартов ведения деятельности по коллективному управлению правами, аудит работы организаций, проверка отчетности и выявление нарушений. Фактически речь идет о создании единого контрольного органа для всех организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами на территории ЕАЭС».

На сегодняшний момент приглашения на совещание по совершенствованию системы коллективного управлению авторскими правами в РАО не поступало, сообщили RNS в РАО.

«Уже не в первый раз проводятся совещания, встречи — и все без тех, ради кого вроде собственно все и затевается, — без авторов. Ни со мной, ни моими коллегами, которые обращались к Игорю Шувалову по поводу категорического неприятия предложений Минэкономразвития, никто даже не связался, не ответил, о совещании нас не оповещали и на него не приглашали, — передал RNS через своего представителя музыкант и правообладатель Игорь Бутман. — Хотя все мы очень заинтересованы, чтобы обсуждение в правительстве вопроса управления нашими авторскими правами происходило с нашим участием, чтобы не было ситуации некого аппаратного "междусобойчика"».

Формы госконтроля

Необходимость совершенствования системы коллективного управления авторскими правами обсуждается давно. Дискуссии активизировались после ареста главы РАО Сергея Федотова, в отношении которого начато расследование по обвинению в мошенничестве с имуществом РАО. По поручению Шувалова министерство экономического развития собирало предложения по совершенствованию этой системы.

В конце августа стало известно, что по итогам этих обсуждений в Минэкономразвития предложили перевести организации по коллективному управлению авторскими правами в юрисдикцию публично-правовых компаний, деятельность которых контролируется государством. Против такого предложения выступили сами правообладатели, музыканты, продюсерские компании и даже международная организация по коллективному управлению авторскими правами CISAC. Соответствующие письма были направлены первому вице-премьеру Игорю Шувалову. После того как стало известно о критике в адрес предложений Минэкономразвития, замглавы ведомства Олег Фомичев заявил, что министерство не настаивает на огосударствлении коллективного управления правами. «Будем вносить изменения в части добавления возможных альтернативных вариантов по итогам состоявшихся обсуждений», — сообщал RNS Фомичев.

Другие статьи
«Угроза для многих объектов»: эксперт о новой израильской ракете
Как изменятся пенсии и правила выхода на пенсию в 2019 году
Трамп спровоцировал падение цен на нефть
Решение о выходе из Парижского соглашения может привести к росту добычи в США
США приняли на вооружение самый дорогой в мире авианосец
Строительство Gerald R. Ford обошлось почти в $13 млрд
Союзники осудили США за выход из Парижского соглашения по климату
Решение Трампа раскритиковали страны ЕС, Канада и Япония
Yahoo обвинила Трампа в попытке отменить санкции против России
В первые недели президентского срока Трамп намеревался отменить антироссийские санкции, заключив «большую сделку» с Москвой
США показали самый большой в мире самолет
Размах крыльев Stratolaunch составляет 117 метров, длина — 72 метра
Трамп может вернуть России дипломатические «дачи»
Дипломатические комплексы России в Нью-Йорке и Мэриленде были арестованы в конце 2016 года
Сенаторы США хотят больше санкций
Лидеры банковского комитета Сената предложили ужесточить санкции против российских компаний за действия России в Сирии
Навальный проиграл Усманову
Суд обязал ФБК и Навального удалить видео с расследованием о Медведеве
Украина арестовала имущество «Газпрома»
В рамках взыскания штрафа на $6 млрд Киев изъял акции компании «Газтранзит»
Новости партнеров
Цифра дня
386
рублей
  • средняя стоимость продуктов для приготовления салата «Оливье» на 4-5 человек
  • выделят за три года на реализацию единого плана достижения национальных целей развития России
  • превышает средняя продолжительность поиска работы в России
  • потери туристической отрасли из-за пандемии, по подсчетам ООН
  • превысит объем выдачи ипотеки в России по итогам 2020 года, согласно прогнозу ВТБ
  • ежегодные потери ЕС от санкций против России
  • возмещенный в бюджет России ущерб от коррупции в 2020 году
  • объем дополнительной поддержки регионов России в 2020 году
  • составил рост числа онлайн-покупок в «черную пятницу» в России за год
1из10
  • «Компания SpaseX имеет одного конкретного владельца и генератора идей – это Илон Маск. Это выдающийся энтузиаст космоса»
    Цитата дня: Дмитрий Рогозин , глава «Роскосмоса»
    Дмитрий Рогозин ,  глава «Роскосмоса»
  • «Мутация (коронавируса. — RNS) продолжится…На самом вирусе это особенно не сказывается, однако нам необходимо продолжать изучать эти варианты, в том числе с точки зрения потенциала передачи»
    Цитата дня: Мария ван Керкхове, эксперт ВОЗ
    Мария ван Керкхове,  эксперт ВОЗ
  • «Ковид-паспорта - совершенно правильная вещь, которую надо вводить одновременно с началом вакцинации, чтобы каждый вакцинируемый имел при себе документ, подтверждающий, что он провакцинирован»
    Цитата дня: Александр Гинцбург, глава Центра эпидемиологии им. Гамалеи
    Александр Гинцбург,  глава Центра эпидемиологии им. Гамалеи
  • «Говорили неоднократно о расселении аварийного жилья. Эту позорную страницу надо закрывать, надо людей вытаскивать из трущоб. И так…,чтобы объемы аварийного жилья не увеличивались»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Я не ошибусь, если скажу, что половина всех врачей в Москве либо переболела (коронавирусом. — RNS) тяжело, либо бессимптомно, но уже так или иначе столкнулась с этой болезнью»
    Цитата дня: Сергей Собянин , мэр Москвы
    Сергей Собянин ,  мэр Москвы
  • «По поводу того, что мы белые и пушистые. По сравнению с вами (Западом. — RNS), да, так и есть – мы белые и пушистые»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Огромные проблемы обнаруживаются с...машинами для подсчета голосов...Настолько сильные отклонения, что это просто смешно. Они способны взять уверенную победу и свести ее к серьезному поражению»
    Цитата дня: Дональд Трамп , президент США
    Дональд Трамп ,  президент США
  • «Россия занимает лидирующие позиции в мире по организации вакцинации людей (от коронавируса). Мы гордимся нашими учёными и врачами, без которых эти успехи были бы невозможны»
    Цитата дня: Михаил Мишустин , премьер-министр России
    Михаил Мишустин ,  премьер-министр России
  • «Ни о каком полном запрете на алкоголь во время вакцинации (от коронавируса) речь…не идет. Речь всего лишь о разумном ограничении потребления, пока организм не сформировал свой иммунный ответ»
    Цитата дня: Александр Гинцбург,  глава центра эпидемиологии им. Гамалеи
    Александр Гинцбург,  глава центра эпидемиологии им. Гамалеи
1из10