Основные индикаторы
Данные с задержкой 15 мин.
USD/RUB
–0,05
64,18
EUR/RUB
–0,08
70,61
РТС
–0,56%
1441,22
ММВБ
–0,47%
2937,21
Brent
–1,45%
61,84
Золото
+0,92%
1463,80
S&P500
+0,16%
2579,37
NASDAQ
–0,17%
6716,53
FTSE 100
–0,07%
7487,96
NIKKEI
+1,86%
22420,08
Срочно

Импортозамещение добралось до молекул

Фото: globallookpress.com/imago stock&people

Минпромторг подготовил поправки к правилу «третий лишний», обеспечивающие преференции российским производителям жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) полного цикла. ФАС называет предлагаемый механизм «прямым ограничением конкуренции», которое приведет к росту бюджетных расходов.

Минпромторг подготовил проект поправок в постановление правительства России № 1289 от 30 ноября 2015 г., более известное как правило «третий лишний». Согласно проекту документа, если в конкурсе участвует один или несколько российских производителей, заказчик в процессе госзакупки будет обязан отклонять заявки производителей ЖНВЛП, если все стадии производства лекарства, включая синтез молекул, не осуществляются в России.

Действующее постановление предусматривает механизм ограничения допуска к госзакупкам иностранных ЖНВЛП при наличии двух и более отечественных аналогов, но не содержит требований по организации производства фармсубстанции на территории России. Сейчас производители препаратов могут участвовать в госзакупках в том случае, если фармсубстанция была синтезирована за рубежом, а на территории России была произведена лишь готовая лекарственная форма.

Пресс-служба Минпромторга подтвердила, что проект поправок в постановление правительства № 1289 подготовлен и сейчас проходит межведомственное согласование. В Минздраве RNS заявили, что «вопрос предоставления преференций при проведении госзакупок для производителей отечественных лекарственных средств полного цикла относится к компетенции Минпромторга».

Ранее Минпромторг сообщал, что планирует реализовать для лекарств модель трехступенчатой системы госзакупок. Идея системы была предложена дочерней структурой «Ростеха» — компанией «Нацимбио», которую в 2015 году предлагалось назначить единственным поставщиком в рамках госзакупок лекарств для лечения туберкулеза, ВИЧ и вирусных гепатитов на срок до 2020 года.

«В случае участия в конкурентной процедуре одного или нескольких отечественных производителей или владельцев регистрационного удостоверения приоритетное право заключения имеет заявка, содержащая предложение о поставке лекарственного препарата, производство которого на всех стадиях технологического процесса, включая синтез молекулы активной фармацевтической субстанции, осуществляется на территории России», — пояснили RNS в четверг в Минпромторге.

Если заявок от российских производителей препаратов полного цикла на участие в конкурсе не будет, приоритет предлагается отдавать производителям лекарств, готовая лекарственная форма которых была произведена в России. В случае отсутствия предложений по готовой лекарственной форме торги будут проводиться между всеми участниками.

Что будет с рынком

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) полагает, что предлагаемый механизм является «прямым ограничением конкуренции, которое приведет, в том числе, к недопуску к госзакупкам отечественных производителей готовой лекарственной формы и, соответственно, к росту бюджетных расходов».

Новые ограничения на госзакупки препаратов не окажут значимого влияния на рынок лекарств в России, считает глава аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк.

«Это хороший фактор, который будет стимулировать производство российских субстанций, но в короткий срок это не повлияет на рынок», — сказал он, добавив, что количество препаратов, выпускаемых из российских фармсубстанций, незначительно.

По мнению управляющего директора компании «Новамедика» Александра Кузина, любые преференции для отечественных производителей приводят к «побочному эффекту» — ограничению конкуренции. Однако, по его мнению, в долгосрочной перспективе предлагаемые изменения могут привести к снижению цен на лекарства.

«Цены на лекарства в первую очередь может толкать вниз конкуренция, но когда локальные производители окрепнут и будут достаточно сильны для того, чтобы на равных конкурировать с зарубежными игроками, тогда цены начнут снижаться», — сказал Кузин RNS.

Представители фармацевтических компаний Pfizer и «Р-Фарм» к моменту публикации не ответили на запрос RNS. В компании Bayer заявили, что не могут дать комментарии по данному вопросу.

Другие статьи
«Угроза для многих объектов»: эксперт о новой израильской ракете
Как изменятся пенсии и правила выхода на пенсию в 2019 году
Трамп спровоцировал падение цен на нефть
Решение о выходе из Парижского соглашения может привести к росту добычи в США
США приняли на вооружение самый дорогой в мире авианосец
Строительство Gerald R. Ford обошлось почти в $13 млрд
Союзники осудили США за выход из Парижского соглашения по климату
Решение Трампа раскритиковали страны ЕС, Канада и Япония
Yahoo обвинила Трампа в попытке отменить санкции против России
В первые недели президентского срока Трамп намеревался отменить антироссийские санкции, заключив «большую сделку» с Москвой
США показали самый большой в мире самолет
Размах крыльев Stratolaunch составляет 117 метров, длина — 72 метра
Трамп может вернуть России дипломатические «дачи»
Дипломатические комплексы России в Нью-Йорке и Мэриленде были арестованы в конце 2016 года
Сенаторы США хотят больше санкций
Лидеры банковского комитета Сената предложили ужесточить санкции против российских компаний за действия России в Сирии
Навальный проиграл Усманову
Суд обязал ФБК и Навального удалить видео с расследованием о Медведеве
Украина арестовала имущество «Газпрома»
В рамках взыскания штрафа на $6 млрд Киев изъял акции компании «Газтранзит»
Новости партнеров
Цифра дня
2
процента россиян
  • полностью отказались от наличных
  • составило совокупное состояние миллиардеров в 2018 году
  • составляет мировой долг
  • число россиян, которые не пользуются интернетом
  • ежедневно сталкиваются с интернет-сбоями
  • максимальная стоимость проезда легкового автомобиля по будущей трассе Москва — Казань
  • размер международных резервов России
  • размер достойной пенсии по мнению россиян
  • задумывались о смене профессии
1из10
  • «Мы дали им (Киеву. — RNS) настоящее оружие, чтобы они могли сражаться против русских. Я горжусь тем, что сделала администрация США со своей политикой в отношении Украины»
    Цитата дня: Майк Помпео, госсекретарь США
    Майк Помпео,  госсекретарь США
  • «Сто раз сказано было: работайте прозрачно, деньги большие выделяются, проект (космодром Восточный. — RNS) практически тоже носит общенациональный характер. Нет, воруют сотнями миллионов»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «То, что мы сейчас испытываем, — это смерть мозга НАТО»
    Цитата дня: Эммануэль Макрон, президент Франции
    Эммануэль Макрон,  президент Франции
  • «Войну русскому языку объявляют не только пещерные русофобы... К сожалению, в некоторых странах это становится официальной государственной политикой»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Я в шоке, как и вы. От приговора, вынесенного Андрею Каковкину районным судом Ростова-на-Дону. Мы два года поддерживали Андрея»
    Цитата дня: Борис Титов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей
    Борис Титов,  Уполномоченный по защите прав предпринимателей
  • «Так называемые "условия" Зеленского для достижения мира в Донбассе - это сумма банальностей и благих пожеланий, далеких от реального положения дел на месте»
    Цитата дня: Алексей Пушков , член Совета Федерации
    Алексей Пушков ,  член Совета Федерации
  • «Уныние или уничтожает окончательно, или делает сильнее. Сегодня Украина стоит на этом распутье. Мы — Apple, начинающая свой путь в гараже»
    Цитата дня: Владимир Зеленский, президент Украины
    Владимир Зеленский,  президент Украины
  • «По мере приближения очередных выборов в своей антитрамповской или протрамповской деятельности многие американские СМИ теряют чувство реальности и выходят из адекватного состояния»
    Цитата дня: Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента России
    Дмитрий Песков,  пресс-секретарь президента России
  • «У вас (Евросоюза) есть деньги, вы сильны, но когда 100-200 человек отправляются в Грецию по морю, вы сразу же звоните нам. У нас же здесь 4 миллиона (беженцев)»
    Цитата дня: Реджеп Тайип Эрдоган, президент Турции
    Реджеп Тайип Эрдоган,  президент Турции
1из10