Срочно

Импортозамещение добралось до молекул

Фото: globallookpress.com/imago stock&people

Минпромторг подготовил поправки к правилу «третий лишний», обеспечивающие преференции российским производителям жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) полного цикла. ФАС называет предлагаемый механизм «прямым ограничением конкуренции», которое приведет к росту бюджетных расходов.

Минпромторг подготовил проект поправок в постановление правительства России № 1289 от 30 ноября 2015 г., более известное как правило «третий лишний». Согласно проекту документа, если в конкурсе участвует один или несколько российских производителей, заказчик в процессе госзакупки будет обязан отклонять заявки производителей ЖНВЛП, если все стадии производства лекарства, включая синтез молекул, не осуществляются в России.

Действующее постановление предусматривает механизм ограничения допуска к госзакупкам иностранных ЖНВЛП при наличии двух и более отечественных аналогов, но не содержит требований по организации производства фармсубстанции на территории России. Сейчас производители препаратов могут участвовать в госзакупках в том случае, если фармсубстанция была синтезирована за рубежом, а на территории России была произведена лишь готовая лекарственная форма.

Пресс-служба Минпромторга подтвердила, что проект поправок в постановление правительства № 1289 подготовлен и сейчас проходит межведомственное согласование. В Минздраве RNS заявили, что «вопрос предоставления преференций при проведении госзакупок для производителей отечественных лекарственных средств полного цикла относится к компетенции Минпромторга».

Ранее Минпромторг сообщал, что планирует реализовать для лекарств модель трехступенчатой системы госзакупок. Идея системы была предложена дочерней структурой «Ростеха» — компанией «Нацимбио», которую в 2015 году предлагалось назначить единственным поставщиком в рамках госзакупок лекарств для лечения туберкулеза, ВИЧ и вирусных гепатитов на срок до 2020 года.

«В случае участия в конкурентной процедуре одного или нескольких отечественных производителей или владельцев регистрационного удостоверения приоритетное право заключения имеет заявка, содержащая предложение о поставке лекарственного препарата, производство которого на всех стадиях технологического процесса, включая синтез молекулы активной фармацевтической субстанции, осуществляется на территории России», — пояснили RNS в четверг в Минпромторге.

Если заявок от российских производителей препаратов полного цикла на участие в конкурсе не будет, приоритет предлагается отдавать производителям лекарств, готовая лекарственная форма которых была произведена в России. В случае отсутствия предложений по готовой лекарственной форме торги будут проводиться между всеми участниками.

Что будет с рынком

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) полагает, что предлагаемый механизм является «прямым ограничением конкуренции, которое приведет, в том числе, к недопуску к госзакупкам отечественных производителей готовой лекарственной формы и, соответственно, к росту бюджетных расходов».

Новые ограничения на госзакупки препаратов не окажут значимого влияния на рынок лекарств в России, считает глава аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк.

«Это хороший фактор, который будет стимулировать производство российских субстанций, но в короткий срок это не повлияет на рынок», — сказал он, добавив, что количество препаратов, выпускаемых из российских фармсубстанций, незначительно.

По мнению управляющего директора компании «Новамедика» Александра Кузина, любые преференции для отечественных производителей приводят к «побочному эффекту» — ограничению конкуренции. Однако, по его мнению, в долгосрочной перспективе предлагаемые изменения могут привести к снижению цен на лекарства.

«Цены на лекарства в первую очередь может толкать вниз конкуренция, но когда локальные производители окрепнут и будут достаточно сильны для того, чтобы на равных конкурировать с зарубежными игроками, тогда цены начнут снижаться», — сказал Кузин RNS.

Представители фармацевтических компаний Pfizer и «Р-Фарм» к моменту публикации не ответили на запрос RNS. В компании Bayer заявили, что не могут дать комментарии по данному вопросу.

Другие статьи
Путин отправил проект переселения хрущевок на доработку
Правки законопроекта должны исключить любые нарушения гражданских прав жильцов московских пятиэтажек, заявил президент России
«Левада-центр» оценил уровень доверия Дмитрию Медведеву
Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова назвала опрос «Левада-центра» о падении доверия к Дмитрию Медведеву политическим заказом
В России зафиксирован рекордный уровень счастья
Среди основных генераторов счастья: положительные сдвиги в российской экономике и семейное благополучие
Китай создал собственный авианосец
Народно-освободительная армия Китая получила второй авианосец
Киев обесточил ЛНР
Россия назвала действия украинских властей отчуждением Донбасса
КНДР встретила атомную подлодку США артиллерийскими учениями
Пхеньян и Вашингтон готовятся к военному исходу кризиса на Корейском полуострове
Минфин запускает «народные» ОФЗ
Продажи начнутся 26 апреля в ВТБ24 и Сбербанке
США урезают финансовую помощь Украине
Выделенные для Киева средства будут сокращены почти на 70% — до $177 млн
Минздрав объявил войну курению в СНГ
Российское министерство стало ключевым разработчиком плана по борьбе с табаком, кальянами и вейпами в странах СНГ
Рубль растет перед решением ОПЕК
Большинство участников соглашения о сокращении добычи нефти выступают за его продление
Тиллерсон обещал Порошенко не снимать санкции с России
Президент Украины и госсекретарь США обсудили по телефону ситуацию на Донбассе и недавний визит Тиллерсона в Москву
Цифра дня
85
процентов
  • жителей России считают себя счастливыми
  • принесла богатейшим людям мира победа Эммануэля Макрона в первом туре выборов во Франции
  • составили глобальные военные расходы в 2016 году
  • составили расходы на Красноярский экономический форум в 2017 году
  • во столько по оценке главы ПФР обойдется бюджету индексация пенсий для работающих пенсионеров
  • достигло совокупное состояние 200 богатейших бизнесменов России
  • выделит ЦБ на санацию банка «Пересвет»
  • жителей России пользуются интернетом
  • сумма сделки по покупке девелопером ПИК компании «Мортон»
1из10
  • «Это (расселение хрущевок. — RNS) должно быть сделано такими средствами, которые не нарушают прав граждан. Ничего, что нарушает законы и права граждан, подписано мной быть не может»
    Цитата дня: Владимир Путин, президент России
    Владимир Путин,  президент России
  • «Целью разговоров о том, что все попадет под нож (программу сноса хрущевок. — RNS), является раскачка ситуации. Нет цели "залезать" в ценные дома. Надо разделять программу и другие сложные вопросы»
    Цитата дня: Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы
    Сергей Кузнецов,  главный архитектор Москвы
  • «Было бы нереалистичным считать сейчас друг друга (Россию и ЕС. — RNS) стратегическими партнерами... Давайте не будем притворяться, что у нас с 2014 года ничего не изменилось в худшую сторону»
    Цитата дня: Федерика Могерини  , верховный представитель ЕС по иностранным делам
    Федерика Могерини ,  верховный представитель ЕС по иностранным делам
  • «Не надо поощрять иждивенчество — когда многие регионы старались поощрять внутреннее развитие, на чем-то экономили, а кто-то проводил безответственную экономическую политику, записывали себе расходы»
    Цитата дня: Сергей Пономаренко, вице-губернатор Красноярского края
    Сергей Пономаренко,  вице-губернатор Красноярского края
  • «Правительство Северной Кореи должно инвестировать в благосостояние своих многострадальных граждан, а не в оружие массового уничтожения»
    Цитата дня: Джули Бишоп, министр иностранных дел Австралии
    Джули Бишоп,  министр иностранных дел Австралии
  • «Я не могу найти рациональных объяснений, почему с зарплат даже ниже средних удерживается налог на доходы физических лиц. А если человек получает миллион рублей в год процентов, то он не платит ни рубля НДФЛ»
    Цитата дня: Илья Трунин , заместитель министра финансов РФ
    Илья Трунин ,  заместитель министра финансов РФ
  • «Последние 10 лет… это, в общем-то, для России потерянное десятилетие... Мы переходим от кризиса к кризису с небольшими передышками, и, в общем, нам похвастаться нечем»
    Цитата дня: Алексей Кудрин, глава ЦСР
    Алексей Кудрин,  глава ЦСР
  • «Использование конъюнктурных доходов создавало иллюзию благополучия. Таким образом, мы сами провоцировали экономические и бюджетные кризисы»
    Цитата дня: Антон Силуанов, министр финансов
    Антон Силуанов,  министр финансов
  • «Год прошел в режиме жесткой экономии ресурсов. Но он стал годом осознанных возможностей... Нас санкциями продолжают давить, нефть была дешевой, но мы научились использовать ситуацию»
    Цитата дня: Дмитрий Медведев, премьер-министр России
    Дмитрий Медведев,  премьер-министр России
1из10
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в СМИ 
  1. Григорий Березкин, Владелец группы компаний ЕСН
    Григорий Березкин
    Владелец группы компаний ЕСН
  2. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  3. Алексей Мордашов, Генеральный директор ОАО «Северсталь»
    Алексей Мордашов
    Генеральный директор ОАО «Северсталь»
  4. Роман Ротенберг, Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
    Роман Ротенберг
    Предприниматель, менеджер, спортивный функционер
  5. Марк Цукерберг, Основатель и глава Facebook Inc.
    Марк Цукерберг
    Основатель и глава Facebook Inc.
  6. Михаил Фридман, Совладелец и председатель наблюдательного совета консорциума «Альфа-Групп»
    Михаил Фридман
    Совладелец и председатель наблюдательного совета консорциума «Альфа-Групп»
  7. Алишер Усманов, Основатель USM Holdings
    Алишер Усманов
    Основатель USM Holdings
  8. Игорь Сечин, Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
    Игорь Сечин
    Президент государственной нефтяной компании «Роснефть»
  9. Леонид Михельсон, Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
    Леонид Михельсон
    Председатель правления и крупный акционер российской газовой компании ОАО «Новатэк»
  10. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских СМИ по данным Медиалогии за неделю
Рейтинг упоминаемости топ-менеджеров в соцсетях 
  1. Илон Маск, Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
    Илон Маск
    Канадско-американский инженер, предприниматель, изобретатель и инвестор, миллиардер
  2. Александр Медведев, Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
    Александр Медведев
    Заместитель председателя правления ПАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт»
  3. Павел Дуров, Основатель социальной сети «ВКонтакте» и мессенджера Telegram
    Павел Дуров
    Основатель социальной сети «ВКонтакте» и мессенджера Telegram
  4. Роман Абрамович, Российский предприниматель, миллиардер
    Роман Абрамович
    Российский предприниматель, миллиардер
  5. Билл Гейтс, Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
    Билл Гейтс
    Предприниматель, филантроп, один из создателей и бывший крупнейший акционер компании Microsoft
  6. Герман Греф, Президент и председатель правления Сбербанка России
    Герман Греф
    Президент и председатель правления Сбербанка России
  7. Анатолий Чубайс, Генеральный директор ОАО «Роснано»
    Анатолий Чубайс
    Генеральный директор ОАО «Роснано»
  8. Михаил Прохоров, Российский политик и предприниматель, миллиардер
    Михаил Прохоров
    Российский политик и предприниматель, миллиардер
  9. Сергей Галицкий, Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
    Сергей Галицкий
    Основатель и совладелец крупнейшей розничной сети «Магнит», президент и владелец ФК «Краснодар»
  10. Дональд Трамп, Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    Дональд Трамп
    Американский бизнесмен и политический деятель, медиамагнат, писатель
    место
10из10
Рейтинг упоминаемости в российских соцсетях по данным ВКонтакте за месяц

Вакансии

  • Директор по продукту Рay Day

  • Начальник Отдела анализа корпоративных рисков

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы аналитики данных

    Опыт более 6 лет
  • Директор по развитию бизнеса (облачная телефония)

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель PR-проектов

    Опыт 3–6 лет
  • Руководитель группы урегулирования проблемной задолженности

    Опыт 1–3 года
  • Начальник отдела электронной коммерции Департамента Эквайринга

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов (разработка под мобильные платформы)

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель направления развития бизнеса

  • Директор направления Digital по розничным продуктам

    Опыт 3-6 лет
  • Руководитель проектов по развитию собственных производств

    Опыт более 6 лет